温哥华615冰球暴动案 千警对15万人悬殊太大

　　冰球暴动夜 千警对15万人

　　温市调查报告提53改进建议

　　针对温哥华「615冰球暴动」的独立调查报告昨日发表，报告未指明谁要为暴乱负责，但肯定温市警方当晚的表现，已经汲取了1994年暴乱的大部分教训，并首次公布当晚增援后共有928名警员执勤，当时有多达15.5万人在场，悬殊太大，加之酒精催化作用，导致局面失控。

　　该报告亦指出，温市政府和警方在活动的组织、信息沟通、防暴装备和策略上存在一些不足，提出53项改进建议，希望未来的大型活动，各方能加强合作，预防暴乱发生。

　　负责调查冰球暴动事件的前斯高沙省副律政厅长基夫(Doug Keefe)，以及前冬奥筹委会行政总裁弗朗(John Furlong)昨日一同公布调查结果称，当局今次有採纳1994年暴乱后检讨的大部分建议，包括让酒舖提早停止售酒，增强了警方的通讯设备，更好的和交通系统和人群控制策略等。

　　对于为何情况最后失控，该报告就将此定义为是「警力和庞大人群对比悬殊、酒精催化以及约1000名暴乱分子」等结果。

　　报告首次披露，警方在6月15日下午5时左右到场部署警力，离开赛时间只有2.5小时，而大批观众却早至中午左右就开始入场。警方最先只派出了446名警员控制人群，直至发生暴乱后才紧急增援至928人，无奈当时有约15.5万人拥挤在市中心，平均1名警员要面对167名群众，悬殊太大，加上1000多名暴乱分子在酒精的作用下，已经开始打砸商舖和焚烧汽车，警方很难在当时迅速分离无辜群众和暴乱分子，局面迅速失控。一些抢劫案现场，暴徒更犹如「恐怖分子」。

　　对于警方为什么不「未雨绸缪」，提前做好準备，导致最后不得不「亡羊补牢」，发生了暴动才紧急寻求警力支援等，弗朗就指出，很多情况是无法提前估计的，就算做好準备，最后也可能无计可施。

　　他补充称，当时庞大的人群将市中心围得水泄不通，有警员曾尝试进入一家商店阻止暴乱者，整个路途不过100米，却足足走了20分鐘，而从一个街口走到另一个街口则更需一个小时，执法过程严重受阻。

　　报告认为，警方对于此次事件的总体準备是充分的，亦未受到政治压力影响，派出人数并非太少，但在装备、信息沟通，及紧急应对策略上存在不足。

　　比如警方当晚放置防爆装备的地方距离球迷区太远，警员要花费约40分鐘以才可换上装备再返回骚乱区执行任务;警方通讯系统出现问题，包括戴头盔的警员无法清楚听到指令、有太多重复通报而导致重要指令发布受阻的情况，从素里赶来的皇家骑警无法接驳至温哥华市警的电台，导致完全无法接收指令等，部分骑警在离去后才「去而復法」，浪费时间。

　　该报告针对未来举办大型活动提出共53项建议，包括：运输连线要加强和其他执法部门合作严打携带酒精类饮品上车;继续严格控制酒舖的营业时间;完善警方的各项装备，特别是通讯装备等;省法务厅应整合警察、消防、救护、运输连线等各部门，建立统一的指挥架构，完善区域性的公共安全体制;温哥华市警和皇家骑警应成立特别小组，并进行相关的统一训练;省律政应指定特别检控官和法庭，提高监控暴乱者的效率等。