市长福特要求各部门削减预算,警队始终是一块难啃的骨头。昨日(周三),多伦多警察总长布莱尔再次“要挟”,称如果要达到削减预算的目标,只有裁掉1000名一线警员,比前两个月的预期高出了一倍。一旦真这么做,将给多伦多的治安带来巨大负面影响。
警队不买福特账:要削支只有大裁员
由于本市在明年面临着超过7亿元的预算缺口,所以市府给每个市属部门开出了削支10%的目标。多市警察局的开支占市府开支相当大的比重,在所有市属部门中的排行第三,而他们这次的削支目标是8300万元。
福特市长的本意并非削减警力,而是通过杜绝浪费现象来达到节省的目标。他曾在电视台上表示,警务部门是市府的“三大优先项目”之一,将尽量保证他们的服务,并明确表示“个人不希望裁员”。
(图片来源:国家邮报)
然而,本市警队似乎瞅准了福特的这个“软肋”,多次以大裁员“要挟”。今年早些时候,警队方面表示可能要裁员500人(也就是警员总数的10%)才能满足削支要求。7月底,警察总长布莱尔(Bill Blair)向警政委员会提交一份报告中又称,如果要以节省8300万元的开支为目标,则必须裁掉750名警官和400名非警衔文职人员(civilian workers)。
市议会警务委员会在接到布莱尔的这份报告之后,立刻投票予以驳回。然而,仅仅一个多月过去,布莱尔再次在接受本地电视台City News时公开宣称,只有裁掉1000名警官才能达到削支要求,比一个月前还多出了近三成。
警察总长:预算已“削无可削”
布莱尔在接受采访时显出一脸的无奈,强调自己绝非有意“散布恐慌”,而是预算已“削无可削”,大裁员似乎已经成为了唯一的出路。
总长对媒体表示,他曾透过重整警队架构来达到节省的目的。目前,已有19个高级经理自愿接受离职计划,估计可减省约300万元开支,这数目虽与8,300万元的目标相差甚远,但是至少是一个好开始。此外,他还在研究所有可减省开支的方法,包括削减保险金(premium pay)、警员培训与出差的开支,但是情况都很不理想,这些费用其实已到减无可减的地步。
从目前的情形来看,只有削减1000名一线的警官才能满足市政府的削支要求,而这一数目占多伦多总警员数(5598人)的近五分之一。
布莱尔强调,这1000人都是一线的警官,而并非不挂警衔的文职人员。他们将直接从小区、学校、公交系统中撤出来。本市现有的警员数目尚可维持治安,而如果真裁了这么多警员,公共安全将受到严重影响。
总长最后表示,他会将一份满足市长要求的财政预算案提交到警政委员会及市议会,最终决定权则在他们身上。他只希望两者明白,削支对警队、以至社会安全所带来的影响。
市议员指责警队用市民安全要挟
本市市议员、警务委员会副主席汤普森 (Michael Thompson)表示,关于所谓的“裁员20%以满足削支目标”的想法,布莱尔连一张纸都没有向委员会递交,却先通过媒体向民众宣传,这“非常令人失望”。
他还指责,布莱尔是在利用媒体玩一场“散布恐惧”的游戏,希望公众改变主意,继而对市政府施压,从而达到他们不用削减预算的目的。事实上,已经有市民开始认为,警队应有别于其他市府部门,不必同样削减10%的开支。
对于布莱尔的言论和观点,多伦多市长福特则评论,他一向都支持警察总长及警队。他仍然强调,作为市长,他最不想见到的事情就是警队裁员。
警方发言人普加什(Mark Pugash)对媒体表示,总长的上述言论并非“散布恐慌”和“杞人忧天”。如果按多伦多市政府所要求的削支方针走下去,警队大裁员将是必然。
不过,根据本国的《警务法案》(Police Act),市政府必须要保持“充足且有效”的警察力量。受该法限制,市政府即使能“狠心”地举起裁员大斧,也很难一次性让五分之一的警员下岗。
据悉,警政委员会下次会议定于9月14日举行。布莱尔可能会在这日期之前递交正式的削支建议报告。本月19日,市政府下属的市政委员们将开会,届时所有的市府部门都将拿出他们的削支报告。在经过一系列的讨论、公共听证后,市议会将在明年一月下旬投票,决定来年的预算。
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