中国司法改革 肃贪起作用
杨诚表示,赖案为中国政府的肃贪工作打入一剂强心针,也有利加速遣返其他国外罪犯。(取自澳门圣若瑟大学网站)
澳门圣若瑟大学国际法讲座教授杨诚表示,赖昌星确定遣返中国,显示中国司法改革有成,有助未来加中发展司法协定,并对中国肃贪工作起指标性意义,有利加速其他国外罪犯的遣返作业。
杨诚表示,赖案在12年後取得重大司法结果,证明中国司法改革受到国际密切关注,中国为了维持其国际重大利益与合作关系,积极使国内司法制度和国际标准接轨,显示中国想要与各国建立司法协定的企图。
他指出,和二、三十年,甚至十年前比较起来,中国在死刑、刑求与公正审判方面的司法改革进步很大,像中国在今年初将死刑罪名大幅减少13项,其中就包含经济犯罪类,而且在明年前还将进行一次司法大改革。
至於加中是否可能因赖案发展司法协定,杨诚认为非常有可能,因为中国已经和法国、西班牙、葡萄牙与澳洲签订引渡条约,并希望进一步和英、美、加等国发展司法协定,虽然目前仍碍於死刑问题,但这并非无解。
杨诚指出,法、西、葡、澳与中国的引渡协定中,都另外规定双方可就量刑进行协商,一旦各国提出无死刑要求,中国必须同意才可遣返罪犯。因此,如果中国将来死刑罪名限缩至恐怖暴力犯罪类别,加中就可能签引渡协定。
杨诚表示,赖昌星为中国历年走私金额最高、逃亡时间最长、新闻报导最多的经济犯,他的遣返绝对有指标性意义,不仅为中国政府的肃贪工作打入一剂强心针,有利加速遣返其他国外罪犯,更在加中遣返罪犯的合作建立里程碑。
赖昌星面临遣返「命运」
但是,毕竟是十年多的大案,水很深,移民部和赖昌星律师之间,即互相争斗,又彼此了解,你出招,我接招,一来一往,在小小的法庭上,展开了没有硝烟的攻防大战,吸引了海内外媒体的关注,让一个严肃的司法案件,宛如「好莱坞电影」扑朔迷离的故事情节,精彩纷呈,莫衷一是。赖昌星,真的是一个人物。
其实,赖昌星案件的内容并没有任何变化,但是,赖昌星所处的加拿大政治环境,则发生了翻天覆地的变化。主张快速遣返罪犯的保守党哈珀政府,在经历了五年的不稳定少数政府执政後,在今年5月的联邦选举中取得了多数执政的地位,从移民部长康尼、外交部长白谔德,到总理哈珀,都在各种场合强调,将与中国政府步调一致,把滞留在加拿大境内的多达数百人甚至上千的经济法犯罪分子、贪官污吏遣返中国,而要做到这一点,具有指标性意义的赖昌星案是关键案例,加拿大政府志在必得。
很清楚,渥太华这次毫不留情地穷追猛打,具有双重意义。一是向中方表示,加国政府坚持要求遣返赖昌星,是认真的,并非装样子,但司法独立审判,是绕不过去的,这种表态,表明加国不愿意让拖延12年的赖昌星案件,再影响加中关系;二是向中方表示,如果司法审核失败,责任不在加拿大,中方应该提供更为有利的证据,说明赖昌星不会在监狱中受到非人道虐待,以说服法官。这一点,与加国要求中方进行司法改革的诉求相吻合,可谓一箭双雕。因此,不管遣返是否成功,保守党政府都已经立在不败之地。
虽然赖昌星仍然乐观,但赖昌星的代表律师则嗅到了这次羁押风波的严重性,拉森(Darryl Larson)律师就觉得政府这次行动决心很大,遣返的可能性难以排除,不过,拉森也说∶「赖昌星会继续打官司,也愿接受决定,如结果是遣返,他也已准备。」这倒不是一句外交辞令,赖昌星自己多次对我说,没有加拿大,他就不会有这麽多年的「自由」,他将服从加拿大法庭的裁决结果,因为这都是命运。
赖昌星成「指标」 李氏兄弟高山夫妇料步其后尘
赖昌星昨日向联邦法院申请暂缓遣返遭拒,令遣返令「箭在弦上」,随时可以执行。事实上,除了加中两国政府12年来持续关注此案外,其他继赖昌星之後,才潜逃到加拿大的其他中国逃犯,均在等赖昌星是否真的被遣返,且担心赖只是这波遣返的第一人,很快将轮到他们。可能会消除加国是「中国逃犯天堂」之名。
消息人士表示,赖昌星向来对其他逃犯能否继续留在加拿大,有@「指标作用」,如果赖昌星这关被攻破,等於加拿大法庭不会再相信,逃犯回到中国会被虐待的证词,那麽,这些留在加拿大已有一段时间的中国逃犯,很可能一个接一个遭到遣返。
至於谁是下一个可能被遣返的中国逃犯?消息人士说,在联邦法院也是属於「走投无路」的李东哲及李东虎兄弟「处境最为危险」。两人现在仍戴电子脚镣,每周只有4小时外出时间,由加拿大边境服务局(CBSA)人员全天候监控,在去年底前在联邦法院的申请失败後,已随时处於将被遣返的状况,但因为一些原因,遣返行动拖延还未执行。
而与李氏兄弟同伙的中国银行黑龙江分行哈尔滨河松街支行前行长高山、妻子李雪,被遣返的危险也因此提高。
该人士说,相对李东虎及李东哲两人并未取得永久居民身分,且被发现多次使用假护照,假文件,有永久居民身分的高山及李雪,情况略好。不过,消息人士表示,从这次移民部逮捕赖昌星後,在前後两周时间,已让赖穷途末路的情况看来,移民部长说要加速遣返逃犯,绝非说说而已,表示他们在执行遣返的态度上,已转为强硬。
所以,即使是有身分保护的高山及李雪,有可能也不会好到那里,尤其移民部之前已查到,李雪在申请技术移民时担任主要申请人,但又未诚实填写高山职业是中国银行支局行长,移民部可以追究她在申请时不老实,後果也是身分被取消,两人也可能被遣返。
消息人士表示,这些中国逃犯现在的处境,均因为「老赖」被遣返而失去「保护」,而赖之前所说,回中国会死、会被虐待的理由,现在也很可能不会被采纳,他们被遣返,看来已不再无时间表。
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