万锦市连续三年冻结物业税 仍不削减社会服务

　　slideshow 万锦市政府2日发布2011年新预算案，继2009和2010连续两年冻结物业税后，市府2011年继续维持物业税零增长，而这一切是以不削减社会服务为前提。

　　万锦市是安省唯一一个自2009年至2011年连续三年冻结物业税的城市，相比之下，周边多个城市的物业税在2011年有不同程度的增长，如增幅最高的是奥罗拉市(Aurora)，增长达7.02%，密西沙加也有6.2%的增长。

　　市长薛家平表示，更为重要的是，万锦市在冻结地税的同时，做到了不削减甚至还增加社会服务，并维持在与以前相同的高水平，也没有增加使用者的付费，更没有动用市府储蓄基金。薛家平表示做到这点非常困难，他对市议员及全体职员在经济仍处于复苏的时刻，勇于接受更大的挑战，将地税限制在零增长表示自豪。

万锦市官员伸出三个手指，自豪宣布连续第三年冻结物业税，左三为市长薛家平，左四为预算委员会主席林歌顿。(记者翁晓青/摄影)

　　根据预算委员会提供的数据，万锦市最初的预算案建议增加2.88%的地税，后来经过进一步的评估，又将地税增幅缩减至1.55%。预算委员会主席林歌顿(Gordon Landon)表示，委员会在预算方案中，采用E3管理体系评估政府的绩效，即是否通过提高效率(Efficiency)和效果(Effectiveness)达到最佳(Excellence)。委员会进行过10多次会议，探讨将地税增长控制在零的可能性，最终达到了目标。

　　林歌顿介绍，万锦市2011年的预算总额为3亿3320万元，当中接近半数为营运预算，达1亿6460万元，比上一年增加698万元，超过75%的增加部分都与人员有关，例如职员的工资、市府服务合同等。除此之外，基本建设预算7310万元，供水系统预算为7500万元，建筑计划预算740万元，设计预算700万元，工程预算610万元。

　　在税收方面，住宅物业税的50%归于约克郡，25%用于教育开支，余下的25%才是万锦市府收到的钱。而非住宅物业税的61%用于教育支出，万锦市只获得其中的13%。

　　据了解，万锦市的预算案并非得到议员们100%的支持，在前晚进行的表决中，出席的12位议员中有4位表示反对。支持预算案的华裔议员何胡景表示，在讨论时争议最大的议题是铲雪服务，虽然今冬投入铲雪的费用有所增加，但仍有需要增加投入，令服务更完善，然而此举可能导致超过4%的成本增加，相信没有人愿意承担。他说，预算案面对的最大挑战是所有成本都上升，能够平衡预算最主要的原因是收入增加，例如2009年受经济影响，向地产商发放的建设许可仅为870多项，比上一年锐减60%多，而2010年则增加一倍，因此收取的开发费用相应增加。另外的弥补方法就是延长在建项目的工期，将原定三年投资的项目延长至分四年注资。

　　约克郡议员李国贤表示，在经济还未完全复苏的情况下，不宜增加市民的负担，他认为有很多地方能够节省出经费，而且市府的收入足够平衡预算，即使不足，还可以动用市府储备金。