slideshow 万锦市政府2日发布2011年新预算案,继2009和2010连续两年冻结物业税后,市府2011年继续维持物业税零增长,而这一切是以不削减社会服务为前提。
万锦市是安省唯一一个自2009年至2011年连续三年冻结物业税的城市,相比之下,周边多个城市的物业税在2011年有不同程度的增长,如增幅最高的是奥罗拉市(Aurora),增长达7.02%,密西沙加也有6.2%的增长。
市长薛家平表示,更为重要的是,万锦市在冻结地税的同时,做到了不削减甚至还增加社会服务,并维持在与以前相同的高水平,也没有增加使用者的付费,更没有动用市府储蓄基金。薛家平表示做到这点非常困难,他对市议员及全体职员在经济仍处于复苏的时刻,勇于接受更大的挑战,将地税限制在零增长表示自豪。
万锦市官员伸出三个手指,自豪宣布连续第三年冻结物业税,左三为市长薛家平,左四为预算委员会主席林歌顿。(记者翁晓青/摄影)
根据预算委员会提供的数据,万锦市最初的预算案建议增加2.88%的地税,后来经过进一步的评估,又将地税增幅缩减至1.55%。预算委员会主席林歌顿(Gordon Landon)表示,委员会在预算方案中,采用E3管理体系评估政府的绩效,即是否通过提高效率(Efficiency)和效果(Effectiveness)达到最佳(Excellence)。委员会进行过10多次会议,探讨将地税增长控制在零的可能性,最终达到了目标。
林歌顿介绍,万锦市2011年的预算总额为3亿3320万元,当中接近半数为营运预算,达1亿6460万元,比上一年增加698万元,超过75%的增加部分都与人员有关,例如职员的工资、市府服务合同等。除此之外,基本建设预算7310万元,供水系统预算为7500万元,建筑计划预算740万元,设计预算700万元,工程预算610万元。
在税收方面,住宅物业税的50%归于约克郡,25%用于教育开支,余下的25%才是万锦市府收到的钱。而非住宅物业税的61%用于教育支出,万锦市只获得其中的13%。
据了解,万锦市的预算案并非得到议员们100%的支持,在前晚进行的表决中,出席的12位议员中有4位表示反对。支持预算案的华裔议员何胡景表示,在讨论时争议最大的议题是铲雪服务,虽然今冬投入铲雪的费用有所增加,但仍有需要增加投入,令服务更完善,然而此举可能导致超过4%的成本增加,相信没有人愿意承担。他说,预算案面对的最大挑战是所有成本都上升,能够平衡预算最主要的原因是收入增加,例如2009年受经济影响,向地产商发放的建设许可仅为870多项,比上一年锐减60%多,而2010年则增加一倍,因此收取的开发费用相应增加。另外的弥补方法就是延长在建项目的工期,将原定三年投资的项目延长至分四年注资。
约克郡议员李国贤表示,在经济还未完全复苏的情况下,不宜增加市民的负担,他认为有很多地方能够节省出经费,而且市府的收入足够平衡预算,即使不足,还可以动用市府储备金。
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