多伦多市长福特的哥哥、市议员道格-福特9日表示,在未来与市府雇员的集体合约谈判中,将强烈要求废除合约中的「终身职位保障」(jobs for life)条款。观察家们担心,福特市政当局这样下去,难免会与市府雇员工会发生冲突。
削减支出 势在必行
目前还兼任市议会预算委员会副主席的道格-福特指出,「终身职位保障」条款必须设法废除,因为这种铁饭碗制度严重妨害市府运作的效率,「所以我们一有机会就要想办法解决这个终身职位保障问题,没有人应该捧著铁饭碗。」
(加拿大公务员工会第 146 分会主席法古森(右)说,「终身职位保障」条款不容讨论。网路图片)
道格-福特想要透过减少市府雇员数量达成削减市府庞大支出的态度相当坚决。他最近说:「一旦今年预算案完成,在外面的专家帮助下,我们要彻底检讨多伦多市政府支出,找出多余的肥膘和可以外包的服务,一一予以解决。是的,我们应该把所有可以交给民营公司的服务全都发包出去。」
市长福特已在本周二通知市府外勤雇员工会,市府将把多伦多西区部分垃圾收集工作民营化。市府本打算将全多伦多的垃圾收集工作民营化,但因为在市府聘用的垃圾收集工中,很多人是得到「终身职位保障」条款保护的全职雇员,市府无法解雇他们,因此目前只好先解雇不受职位保障条款保护的临时工,在此情形下,只能将一小半的多伦多垃圾收集工作外包出去。
工会发声 决不妥协
代表市府外勤雇员的加拿大公务员工会(CUPE)第146分会主席法古森表示,绝对不会在工会成员的「终身职位保障」之事上向市府妥协,职位保障是第146分会的头等大事,从前是这样,将来还是这样,「这项条款是不容谈判的。」
副市长郝利岱对此事更为谨慎,他表示这个问题需要跟有关专家商量后才能评论。
郝利岱回忆道,2002年,当时的市长拉斯曼想要工龄满10年的市府全职雇员才能适用「终身职位保障」条款,结果引发了持续了16天的罢工。后来省政府介入,透过仲裁更明确了这项条款的定义,工潮才告落幕。2005年,市长苗大伟将该条款适用范围,放宽至所有市府全职雇员。
一些政治和劳工事务观察家认为,如果福特当局在废除「终身职位保障」条款问题上坚持强硬立场,工会一定会抵抗,结果便是怠工、乃至罢工。
约克大学就业暨劳工法教授杜利预测,因职位保障问题引发的劳资纠纷,在明年不是导致市府下令市府雇员停工,便是市府雇员举行罢工。他预期,明年的工潮会比2009年的更激烈,因为这不仅关系到市府雇员的收入,而且事关他们的饭碗。
他说:「我们认为上次工潮已够激烈了,这次可能会看到民营公司的垃圾收集工,试图突破由那些面临失去饭碗的市府雇员组成的罢工线。」
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