消费者示威反对按流量收费 抗议电讯公司压榨

　　近日，加拿大广播及通讯管理委员会(Canadian Radio-television and Telecommunications Commission，CRTC)裁定，互联网服务供应商应按使用量向用户收费。CRTC的这项新措施遭到了本地消费者团体的强烈反对，而联邦总理和工业部长也表示关注此事，暗示将出手干预。

　　CRTC的裁决在全国各地触发反对潮，人们纷纷在请愿书上签名，要求联邦政府运用权力改变裁决。工业部长甘礼民(Tony Clement)收到了成千上万封电子邮件。

　　哈珀政府周二已强烈暗示渥太华将改变CRTC加重使用互联网的消费者和商界负担的裁决。

　　甘礼民表示，检讨CRTC的裁决是目前他和他所在的部门最优先要处理的事情。工业部十分关注CRTC的裁决，关注它对消费者、小生意人、企业家、创作人的冲击，因为他们全部是加拿大人，我们需要更多的竞争，消费者需要更多的选择。工业部将迅速检讨裁决，做出建议。

　　该事件的起源是国内最大的网络商加拿大贝尔(Bell Canada)抬高网络市场收费。正当商界与消费者愈来愈依赖互联网下载文件、视频的时候，贝尔、韶氏传讯和其他财势雄厚的公司决定向超额使用的人收取额外费用，并获CRTC批准。

　　CRTC裁定，贝尔公司等对批发客户可以采用与零售客户一样的标准，按使用流量收费。若客户下载超过每月限量20至60 GB以上，大供应商将额外收取费用。为了照顾这些批发客户，该公司要给他们15%的折扣。这项新的收费措施，将从今年3月1日起开始正式生效。CRTC方面还表示，此举是为了减少高流量用户对其它用户的影响。

　　由于贝尔公司的批发客户主要是小型互联网服务供应商，他们为普通消费者提供最多200GB上限，甚至无限上网服务。而CRTC最新的裁决实际上扼杀了无限上网服务，所以这项新的收费计划将直接导致本国众多小型的网络商无法再为客户提供无限上网服务，影响本国、特别是安省、魁省千千万万的网民。从3月1日起，安、魁两省用户每月的流量将不得不从原先的200GB分别下调到25GB和60GB，如果超过流量则须支付高额费用。对安省的用户而言，每月25GB的流量意味着一个月内只能看四、五部高清电影。

　　批评者指出，CRTC的裁决将导致降低下载上限及高收费。尽管如此，大互联网服务公司则称，按照使用多寡的计费方法公平合理，因为这意味着多用者比那些仅仅是上网、接发电邮者多付费。

群众周五在多伦多市中心参加阻止互联网表(Stop The Internet Meter) 示威活动，人们手持抗议标语牌，反对互联网服务商按照使用量收费。(加新社)

联邦新民主党领袖林顿周五亲临在多伦多市中心签名，反对互联网以使用量计算费用。(加新社)

　　加拿大电讯公司惯用的“敲竹杠”

　　加拿大消费者协会主席柯兰(Bruce Cran)表示，这是加拿大电讯公司惯用的“敲竹杠”手段。它们垄断了市场，又有CRTC裁决撑腰，于是疯狂压榨批发用户和普通消费者。CRTC的裁决也对小型互联网商不利。它们租赁网络空间，但提供无限下载的计划。

　　加拿大独立商业联盟(CFIB)负责立法事务的高级副总裁凯利(Don Kelly)认为互联网是商界不能缺少的工具，他们已致函政府，要求撤销CRTC的裁决。

　　新民主党技术评论员安格斯(Charlie Angus)加入自由党行列，也要求政府推翻CRTC的裁决。自由党技术评论员加尔诺(Marc Garneau)周一表示，CRTC的裁决等于惩罚小型互联网服务供应商。

　　尽管CRTC是一个独立的机构，但内阁可以推翻其裁决。据悉，政府最早可能于下周早些时候推翻CRTC的争议性裁决。CRTC主席芬肯斯坦(Konrad von Finckenstein)已于周四向国会工业委员会解释其裁决。