加拿大咨议局(Conference Board of Canada)最新公布的研究报告指出,新移民可为加国日益衰退的创新表现(innovation performance )注入新活力,有助研发(R&D)及经济增长;而新移民则普遍认为,在参与和融入本地社会过程中遭遇到诸多不必要的阻力。
加拿大创新活力正处于衰退阶段,产官学界一直在寻找改善方案,但根据加拿大咨议局的研究,解决方法很简单,就是移民。这份14日公布的研究报告指移民可为加国日益衰退的创新表现注入新活力,特别是在研发及扩大经济规模方面。
咨议局在报告表示,加拿大在生产力与创新表现上落后其他国家,特别是创新表现在17个已开发国家中排名第14。但加拿大有众多外国出生的人口,他们具备多样化的知识与经验,有助加拿大扭转颓势。
报告列举新移民对加拿大创新活力的贡献,如全国有35%研究讲座(Research Chairs)人员为外国出生,尽管移民仅占人口总数的20%;而新移民也助长加拿大国际贸易总值、专利数及外国直接投资额。
咨议局指出,不管从个人、机构、国家或全球观点检视,移民都与加拿大的创新活力息息相关。
研究指新移民为加拿大注入创新活力,但在融入社会方面阻力很大。图为加拿大全录公司雇用新移民担任科研人员。(网络图片)
在贸易额方面,每增加1%移民数量可助长加国进口总值0.21%,并让出口值增加0.11%。亦即每增加217名来自日本的移民,就可让对日本的出口值每年增加1100万元。
而加拿大来自外国的直接投资也日益增加,特别是一些加拿大主要移民来源国的资金,而这些外国投资也助长加拿大的创新活力。
全录加拿大(Xerox Canada)就将该公司的创新成就归功于新移民,他们的雇员中有一半以上为新移民,来自35个不同国家,每年为该公司开创约130个专利,协助公司取得国际竞争优势。
但许多新移民对经济的创新能力并未被充分利用,他们普遍认为在参与本地社会的过程遭遇众多不必要的阻力,例如不认可他们过去的工作经验与技能,甚至歧视。
报告建议联邦政府继续从全球各地吸纳新移民,但同时也应采取积极措施协助新移民融入本地社会,商界也应致力于雇用、擢升及留住新移民。
预估明年前,加拿大全国净劳动力增长(net labour-force growth )将全数来自新移民。
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