昨日(周一),多伦多市政府推出了总额为93亿元的本年度市预算草案。出乎市民意料的是,这份草案并没有大幅的削减各部门的开支,而是通过用尽去年的财政盈余,以及提高服务收费完成平衡。
福特表示,今年的这份预算算是“过渡”,明年便会出台大幅削支的举措。三月,2012年的预算案的准备工作便会开始,届时市府会邀请外间的专家检讨开支。市长甚至“威胁”,今年不愿削支的部门将成为下轮预算检查中的重点,那些不愿意执行将预算削减5%的部门经理和官员,要做好被替换的准备。
福特削减服务平衡预算
2011年的营运预算总额为93.96亿元,比上年的93.28亿元略增了6800万元。为了平衡今年的预算,福特一方面用尽去年2.68亿的财政盈余,一分也没有用于减债或拨到储备中;另一方面,则通过削减服务、提高收费而完成。
据估计,削减服务、提高收费可以获得5,700万元收入。被削减服务的项目包括:晚间、非繁忙时间、周末、乘客量少的48条巴士路线会缩减服务,所节省的资源移用到繁忙路线;关闭在市政府大楼(Metro Hall)的图书馆。同时,削减对无家可归者提供的庇护服务,节省20多万元;取消为1.3万名多市居民免费拆除雨水管,每年可节省400万至500万元;削减租客抗议房东而获发的补助费。
提高市政服务收费的项目包括:TTC token涨价10分钱;之前透露过的垃圾费增加3%、水费按照近年速度每年递增9%;以及一些尚未被公布的项目,预计包括游泳班、溜冰场收费,及几乎市府所有娱乐计划的收费都会增加3个百分点。
在提高服务收费的举措中,最受争议的便是TTC加价的建议。据估计,TTC加价意味着乘客每年需多付大约60元,等于福特取消汽车登记费的数目。市议员方卓怡(Paula Fletcher)表示,如果她知道公车乘客要多付车票的话,她是不会投票支持取消汽车登记费的。多伦多环保联盟(Toronto Environmental Alliance)的哈特曼(Franz Hartmann)也批评:惩罚公车乘客并不能减少交通挤塞。
据悉,如果TTC在周三举行的特别会议中批准加价的话,登车时用现金付费的票价保持不变,但token将增10分钱至2.60元;周票增加1.25元至37.25元;月票加5元至126元。
预算:一场讨价还价的战争
先前福特曾誓言削减开支,但是新公布的草案仅仅做了轻微削减,让市民有些意外。市府方面则解释,今年的这份预算算是“过渡”,明年便会出台大幅削支的举措。
早些时候,福特已经提出各部门、机构预算必须减少5%的要求。然而,不少机构表示难以执行,图书馆和卫生局管理委员会都通过略有增幅的预算;多伦多警察总长布莱尔也表示警队预算需增加3%左右。
在公布预算草案之后,福特接受记者采访时表示,一些市府机构和部门的经理们未能按照市府削减预算的要求去做,竟然认为他们部门的利益高过纳税人的利益。福特还透露,今年的预算案通过后,2012年的预算案的准备工作便会从三月开始,届时市府会邀请外间的专家检讨开支。市长表示,今年不愿削支的部门将成为下轮预算检查中的重点,那些不愿意执行将预算削减5%的部门经理和官员,要做好被替换的准备。
昨日下午,福特和警察总长布莱尔会谈,磋商减少预算、提高效率事宜。会谈之后,两人一同出来面对媒体,气氛良好。布莱尔表示,经过会谈他更加理解了市府的处境和立场,但是没有透露是否能按照福特的要求进行削减。
据悉,草案公布后,各部门和市议员将会仔细研究,然后提出更改建议。草案要待市议会通过,才能成为正式的预算案。
新当选的第22选区市议员Josh Matlow今天早晨4点就开始工作、逐条阅读预算案。此外,多伦多警务委员会(Toronto Police Services Board)也将于今天下午开会、讨论预算事宜。
可以预见,市政府公布预算草案,一场讨价还价的战争才刚刚开始。
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