加拿大联邦政府正与各省区政府合作,以便能为短期内急需用钱的民众找到较支薪日贷款(payday loan)更便宜的贷款模式。
加拿大工业部(Industry Canada)正与六省区政府合作组成一个工作小组。工作小组的职责是要找到比支薪日贷款更合理的贷款方式,以便让急需用钱的民众也能像从传统银行那样贷到所需资金。
支薪日贷款1990年代开始在加拿大出现,加拿大2000年开始对此行业进行研究,而规管此行业的C-26法案最终于2007年5月生效,需要从支薪日贷款的借钱的民众从此获得更多的保护。
经营支薪日贷款的加拿大公司一般提供为期10 天的贷款,每次平均贷款金额280元,借钱的人获得贷款时就被扣除了手续费、利息、保险费。贷款手续简单,整个过程一般持续15分钟。
迄今为止,加拿大已有九个省区制定或计画制定规管支薪日贷款的法律。按照安省的支薪日贷款法规,支薪日贷款每100元的贷款手续费不能超过21元,安省的借钱人因此获得更多保护,也有很多经营此类业务且实力不强的公司因此关门大吉。
不过加拿大工业部主导下的工作小组计画在这方面走得更远。工作小组去年5月考察了美国、法国、德国等国家的低费用贷款模式,这些国家如果没有这些贷款产品,急需用钱的民众就只能求助于支薪日贷款。
魁省有严格的法律规管措施,以至于支薪日贷款在魁省很早以前就无法生存下去,取而代之的是称为「大众银柜」(caisses populaires)的贷款模式。有些低收入的民众在无法从传统银行贷到短期内急需的资金时,就会向魁省大众银柜借钱。
过去十多年一系列调查发现,使用支薪日贷款的客户一般收入低、教育程度低、年纪轻,多数人生活在有孩子的大家庭里,这些人中的约四分之一每月使用支薪日贷款一次,亦即意味著有些人时常陷入资金短缺的恶性循环中而无法自拔。在全国范围来讲,曾出现过近8%人口使用支薪日贷款的情形。
加拿大支薪日贷款协会在全国有23个会员公司,该协会在听闻联邦政府及省级政府正研拟更多的规管措施之后表示,欢迎有更多的公司参加竞争,让顾客有更多的选择。
该协会发言人说,特别是2008年发生世界经济危机以来,C-26法案对支薪日贷款行业的营运影响甚微。
加拿大支薪日贷款协会代表全国半数以下支薪日贷款公司,年贷款数目约20亿元。
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