安省各级父母官待遇有差异 市长议员薪酬大曝光

　　安省各市新一届市议会于本周三(12月1日)粉墨登场，加国政治体制下，市级政府均设高薪吸引高素质人士参与市政，以确保城市在这些精英的领导下有序发展。然而这些议员们却同命不同福，多伦多和万锦、烈治文山市的议员们薪水相差几万，而且前者费用比后者要高出4、5倍左右。

　　多伦多在每届市政府新议会成立前，都有一个专业的顾问公司按照《市府法规》第223章：关于市议员酬劳的规定，设定一个薪资标准。

　　多市各级待遇话你知

　　按照规定，2010年现行的薪水和福利如下：

　　市长 167,769.94元

　　市议员 99,619.52元

　　福利包括：

　　医疗健康 雇主100%

　　寿险 雇主100%，薪水的两倍

　　牙科 雇主100%

　　LTD 雇主100%

　　养老金计划、车补(每公里0.52元)、补偿金

　　多伦多市议员2010年办公费

　　市长的使费

　　年预算2,560,716.81元，截止到2010年11月30日的费用为：2,330,538.94元。包括其23名全职属下的工资和福利费用2,264,744.37元。

　　市议员使费

　　年预算：50,445元，到2010年11月30日：46,241.25元。

　　每位市议员的雇佣职员每年预算为207,583.74元，相当于3名全职雇员的薪水和福利。

　　其它人员各级薪酬

　　行政主管 年薪41,459.60-77,823.20元(相当于每小时22.78-42.76元);

　　选民助理 年薪34,106.80-64,482.60元(时薪：18.74-35.43元);

　　2级行政助理 年薪34,106.80-64,482.60元(时薪18.74-35.43元);

　　1级行政助理 年薪 26,080.60-48,958.00元(时薪14.33-26.90元);

　　议员助理(暑期实习生) 时薪13.37元

　　按照多伦多市议会2008年7月16日通过的决议，要求市议员公布其费用纪录。每季度结束后30天内，市政府会把议员们的费用公布在市政府网站上，一些个人信息会被隐去，议员和其雇员在报销单据上的签名也会被技术处理。

　　费用报销原则

　　按照《多伦多市议员费用规定》议员们所报费用必须与市政府业务相关，只能是议员和他的雇员经手的费用，不能有第三方花费的费用。且不能有私人费用开销。如果购买的是设备，则归属市政府资产，议员离职后要归还给市政府。所有发票需要议员或者授权签名人的亲笔签名，私人印章或者电子签名均不被认可。

　　公务餐津贴

　　议员全年不超过500元，适合以下情况：与市政府工作人员、议员助理、其它议员或者市府其它委员会雇员会议用餐;议员出席某项活动前赶时间的用餐;本市参加讲座会议，但不提供餐饮时，以上均不包括酒精饮品。

　　议员还要说明每次活动的具体内容，解释时间安排上是怎样无法避免在外就餐等。

　　里程补助和停车费

　　符合条件的情况是除上下班往返之外，驾驶私车用于工作的里程数以及停车费，可以是议员本人和其助理的费用。

　　不符合条件的情况：平时上下班的里程数、私车平时保养费用、车辆牌照年费、交通告票、拖车费、洗车费等。

　　约克区议员拿市、区双薪

　　万锦市议会是由市长、4个约克区议员和8个万锦市选区议员组成。万锦市民在2009年为市议会支付了120万的薪水和费用，与多伦多的1,900多万相比落差较大。

　　其中市长薪水为116,645元，福利为28,046元。副市长薪水72,492元，福利为17,430元。约克区议员年薪65,901元，福利15,845元。此外市长、副市长和约克区议员还有来自约克区的补助薪水47,169元，额外福利11,341元。

　　万锦市内选区议员年薪65,901元，福利15,845元。除市长之外，议员们还有额外的每年6,500元租车补贴。

　　万锦市不同于多伦多市议会议员费用公开的政策，你如果想得到所有市议员花费的明细，则需要交纳2,000元。比如想知道2008年市长花费1,207元英语培训、会议，副市长花费3,448元在广告宣传上的这些费用，先交钱才能看。

　　烈治文山议员只有半个助理

　　烈治文山市长有一部公交车，议员们则有车辆补贴。议员们由市政府提供的办公室，以及基本的办公设备，包括电话、手机、计算机等。

　　烈治文山市市议员陈志辉接受采访时表示，烈治文山市有一个议员补偿审核委员会，负责调研制定议员薪水、福利标准。他们会参照周边城市议员的待遇，并考虑到市政府职员每年的薪资增长水平，来确定市议员的待遇。

　　记者从烈治文山市政府得到的文件表明，这个委员会的工作原则是让市议员这个职业具有吸引力和竞争力，以便让好的人才来参加选举并为市民服务。目前列市议会除了市长之外还有2名约克区议员和6名市议员，与多伦多每名议员5万多的办公费相比，列市议员每年办公费只有15,000元的预算。陈志辉是人口最多的第六选区的议员，他在2009年的办公费是最少的一位。

　　他表示，最大的开支是印刷选区简报，要让选民知道选区内的重大事件，简报是不可省略的开支。作为列市人口最多的选区，陈志辉觉得走访和接待的工作量要大很多，因此他认为市议员办公费均等的政策似乎不太合理，应该按照选区人口多少的比例来定更为合理一些。

　　同样，多伦多市议员可以聘请3名全职助理，在列市也是无法做到的，陈志辉解释说，列市市长有3名职员作为助理，其它8名议员则共有4名助理，也就是1名助理服务2名议员。确切说他只有半个助理，但是这些助理人员均是市政府工作人员，不需要议员出钱聘请。

　　请吃受礼有规定

　　烈治文山市议员行为准则规定，在工作交往中遇到对方馈赠礼物、宴请或其它好处的时候，一定要考虑是否存在利益冲突，避免导致不当决定。

　　除以下情况外，任何成员不得接受与其职务直接或间接相关的礼物、宴请或其它好处：

　　1、来自与自己工作完全不相干的组织或个人的私人礼物、好处、奖励、佣金等。

　　2、按照法律要求已经报告的政治捐款。

　　3、不要报酬的义工贡献的工时。

　　4、慈善机构或非营利组织邀请参加其活动。

　　5、参加活动时主办方提供的食物和饮料。

　　6、作为某个组织荣誉成员所得的纪念品。

　　7、作为市代表出席活动讲话获得的纪念品。

　　8、官方外交、社交中所得的礼物。

　　9、其它级别政府或地方政府(委员会等)提供的餐饮、住宿、交通或娱乐等。

　　其中第5到第9项所指的礼物或好处价值超过350元，或者在1年之内多次接受同一个人或组织的礼物累计500元的，需要在30天内给市政府填写报告单。

　　漫漫征途选举最轻松

　　一般人认为，议员都是经过殊死拼搏才获选，因此觉得竞选过程是议员们最为艰苦的阶段，而一旦当选幸福的日子就开始了。

　　安省政府出版厚达104页的《市级议员工作指南2010》却在引语中就敬告新当选的议员们，坐上议员宝座不久就会发现，面临许多以前从未遇到过的难题，诸如各种复杂的课题、研讨有争议的政策、被选民质疑等。

　　该指南指出按照2001年的《市政法》第224条规定，各市议会的职责包括：代表大众福址关注涉及公众利益的事情;修订是政府各种法规附例等;决定市政府应该提供什么服务;确保市政府管理政策、实践和处理程序合理;保证市府工作的透明性;确保市政府财政状况健全;以及其它法规赋予议会的权利等。

　　几位华裔市议员2009年费用表

　　李振光(Lee, Chin)

　　薪水和福利 120,781

　　助理薪水福利 232,248

　　办公费 31,668

　　合计 384,697

　　黄旻南(Minnan-Wong, Denzil)

　　薪水和福利 116,882

　　助理薪水福利 149,944

　　办公费 37,088

　　支付市府机构服务 200

　　合计 304,114

　　万锦市议员

　　赵善江

　　薪水 65,901元

　　福利 15,845元

　　里程补助 4,671元

　　会议 561元

　　会员费 5元

　　广告宣传费 954元

　　培训费 5,328元

　　合计 93,482 元

　　烈治文山市议员

　　陈志辉

　　薪水 66,387.04元

　　福利 13,187.75元

　　收入合计 79,574.79元

　　车补 7,200.00元

　　费用支出 9,262.60元

　　市长费用表 (多伦多市文中已列)

　　万锦市市长薛家平

　　薪水：116,645元(加上约克区支付的47,169元区议员薪水)

　　福利：28,046元(加上约克区提供的 $11,341)

　　报销的费用：

　　驾车里程补助：4,261元

　　会议费：3,192元

　　训练讲座费：1,207元

　　修车费：471元

　　车辆租赁费(仅市长有)：12,213元

　　会员费：986元

　　议员直接花费：2,430元

　　合计：169,451元

　　烈治文山市市长Dave Barrow

　　薪水：159,577.21元

　　福利：28,298.21元

　　收入合计：187,875.42元

　　车补：11,486.43元

　　费用支出：18,143.16元