广告宣传涉嫌误导顾客 Rogers被要求罚款一千万

　　近日，本国移动通讯巨头Rogers公司(Rogers Communications Inc.)被指涉嫌利用误导性广告宣传名下新推出的折扣品牌Chatr通话及短讯手机服务。昨日(周五)，联邦竞争局(Competition Bureau)正要求法院就此向Rogers公司罚款1,000万元。

　　罗渣士被控误导 竞争局要求罚款1千万 撤广告

　　Chatr广告称断线率低

　　竞争局控告罗渣士通讯公司(Rogers Communications Inc.)误导客户﹐因它声称折扣品牌Chatr(，图)的断线率低于竞争对手﹐事实却没有分别﹐要求罚款1,000万元﹐并停止有关广告。

　　竞争局(Competition Bureau)周五宣布﹐他们已启动法律程序﹐依据《竞争法》(Competition Act)的误导广告条文﹐在安省高等法院控告罗渣士。 除罚款外﹐竞争局还要求法院下令﹐罗渣士立即停止广告宣传﹐并向受影响的消费者煺款。

　　竞争局经过两个月调查﹐认定罗渣士公司的Chatr品牌广告存在误导。 此次调查还认定﹐Chatr品牌的断线率与新手机公司的断线率并无明显差别。

　　竞争专员艾特肯(Melanie Aitken)发表新闻稿说﹕「我们非常严肃对待误导性广告﹐消费者作出购买决定时﹐理应获得准确信息﹐他们应有信心﹐不会被不实广告误导。」

　　2008年﹐渥京政府进行无线频谱拍卖﹐开放国内的手机运营市场﹐给一些新的无线通讯服务商。

　　新服务商风移动(Wind Mobile)于去年12月进入加拿大手机市场﹐9月时该公司就罗渣士的广告向竞争局作出投诉。 风移动公司总裁拉卡维拉(Anthony Lacavera)说﹕「竞争局迅速、积极的行动﹐我们感到非常高兴。通常人们预计﹐这类措施会有拖延……它或显示罗渣士在这问题上违规程度有多大。」

　　拉卡维拉说﹐竞争局要求法院下令罗渣士﹐即时停止相关广告﹐他对此举尤其感到高兴。 「至少这样可以停止损害。」罗渣士公司即时未对事件置评。

　　背景：低端通讯市场竞争日渐激烈

　　2008年，联邦政府进行了无线频谱拍卖，开放国内的手机运营市场给一些新的无线通讯服务商。自多家小型移动通讯商如Wind Mobile﹑城讯移动(Mobilicity)、Public Mobile进入本地之后，移动通讯市场正上演着一场“群狼搏狮”之战。小型移动商不断推出廉价通讯(以及上网)计划，步步蚕食原先被Rogers等移动通讯巨头们所垄断的低端市场。

　　为了应对“狼群”抢占本地市场，Rogers公司曾于今年夏天推出了Chatr廉价手机计划。在Chatr的广告中，Rogers将矛头直指Wind Mobile等新的通讯服务商，称使用Chatr计划下手机呼叫的掉线率(dropped calls)“比新通讯服务商的要低”，而用户“永远不用担心呼叫中断”(dropped calls)。

　　今年9月份中旬，去年年底刚刚进入本国市场的Wind Mobile正式向联邦竞争局(Competition Bureau)投诉Rogers公司的广告“用虚假信息误导消费者”。经过了两个月的调查，竞争局于昨日正式裁定Rogers公司的Chatr计划的广告确有不实之处。

　　调查专员艾特肯(Melanie Aitken)在声明中表示，Rogers公司无法向竞争局证明它在广告中所说的“Chatr计划下手机呼叫掉线率(dropped calls)比新通讯服务商的要低”属实;而且竞争局所查证大量技术性数据也无法证实这条广告的真实性，所以被判为“误导性词句”。

　　联邦竞争局也已根据《竞争法》(Competition Act)中间关于误导性广告条款，向安省安省高等法院(Ontario Superior Court of Justice)提出有关指控，要求Rogers公司立刻停止相关广告宣传、向公众发出澄清启事、对受影响用户作出赔偿。同时，竞争局还向法院请求对Rogers公司罚款1,000万元，这也是《竞争法》下最高的罚款额。

　　艾特肯强调，消费者在做出购物决定时，有权利获得完全准确的信息、且不被虚假广告宣传误导。竞争局非常重视对误导性广告的检查，一旦发现有这类的情况，联邦竞争局将会毫不迟疑要求法院判处最高罚款额。

　　Wind Mobile公司的总裁卡维拉(Anthony Lacavera)则表示，竞争局迅速、积极的行动非常令人高兴，不过这可能也显示Rogers公司的违规尺度有多么大。卡维拉也强调，加拿大在电讯服务方面需要拥有一个真正具有竞争性的市场，而这次的判罚则是向前走了一步。

　　不过，在安省高等法院作出裁决之前，Rogers公司仍可继续使用有关广告。

　　通讯服务中的广告误导有多严重?

　　Rogers公司的广告被判违规经媒体报道后，也在本地社区中引起了热议。从英文媒体的新闻评论来看，人们的意见“一边倒”、几乎都是支持竞争局的裁判，有人还高声叫好。看来，本地居民中曾被广告误导的数量着实不少。

　　有网友表示，手机、上网广告中的误导现象十分严重，有的时候只强调计划的优点，却没有提到任何限制，以及需要注意的问题。顾客如果不仔细看协议就签名，便可能白白吃很多亏。

　　有人表示，加拿大通讯市场的费用居全球高位，而且存在很多问题，这次竞争局查到的只是冰山一角。出现这种问题的原因就是垄断，只要Rogers等大公司保持着垄断的地位，顾客永远都是待宰之羊。

　　有人提出，1,000万元对Rogers公司太少，应该重罚才能让它们真正做出改变。这种事情从前也发生过，可是它们从来都不吸取教训的。作者：牧涛