省府官员昨日(周三)提醒,从本周六(5月1日)开始,安省将进入正式施行合并税(HST)之前的“过渡期”,以帮助省民“适应”新的税制。在这段时期内,某些“预缴费用”商品或服务的税率,将从现在的5%提前上升至13%的水平。省府提醒,省民可以在“过渡期”之前最后的两天里提前预定商品和服务,以避过一些新税的影响。
厅长:提前订机票以避税
安省税务厅长韦金森(John Wilkinson)表示,去年省府通过了合并税案后不久便公布了《合并税过渡期法则》(General Transitional Rules),以帮助省民“适应”新的税制,以及为跨越合并税正式生效期(7月1日)的商品或服务提供收税法则。
在这为期两个月的“过渡期”内,凡预先付费、但是要在7月1日后才能取得商品或服务,都要被征13%的合并税。不过,如果在“过渡期”前预定同样的商品或者服务,则可以按照原5%的PST税率征收。
厅长举例说,如果能在周六前定购国庆节之后的国内航班机票(domestic airline tickets),则它的税要比周末订更低。至于国际航班的机票,它本是免GST商品,所以也不受HST影响。同理,8月份多伦多有“斯特拉福莎士比亚节”(Stratford Shakespeare Festival),而今明两天就定购那时候的戏票,也比5月1日以后更加划算。
韦金森表示,尽管从表面上看施行“合并税”提高了税率、增加了人们的生活负担,但是从根本上却对消费者有利。他引用TD银行的研究报告,称HST将首先令商家受惠,随后大部分利益就会转移到消费者身上。同时,进入“过渡期”之后,大多数省民将陆续从省府那里收到1000元的支票,以缓解税率增加初期对生活的影响。
过渡期内受影响的商品
据悉,除了机票和戏票,其他在“过渡期”内就要缴纳13%合并税的预付费商品包括:7月1日以后生效的巴士票、火车票、健身会员卡、歌舞剧票、园林美化(landscaping)和常规的装修服务。7月1日之后才受合并税税率影响的商品则有:7月以后的杂志、预付费用的葬礼(Pre-paid Funerals)。
有些服务的有效期跨越7月1日,则买家只用就7月1日后才兑现的服务来缴纳合并税。例如,聘用顾问公司并分别于6月至8月提供分期服务,并在8月份正式结帐。届时,买家只需对7月及8月的服务费支付HST即可。如果九成或以上的服务早于7月1日前已经完成,则买家不必就剩下的服务支付合并税。
如果服务有效期跨越7月1日,但是无法计算出具体的使用量,则将按照使用日期的比例来征收合并税。例如,从6月15日至7月15日为止的电费账单,则它的合并税开征点为7月1日至7月15日。
合并税可能助长烟草走私
自合并税被安省自由党府推出之后,一直饱受反对党(保守党和新民党)以及很多民间人士的反对。反对党、社团还组织过不少抗议活动,但是终究没能改变省府的决定。不过,民间反对HST的声音从来没有停止过。
近日,烟草业内也发出警告称,开征HST提高了烟税,将会助长走私市场的猖獗。帝国烟草(Imperial Tobacco)的加农(Eric Gagnon)表示,目前每条200支香烟价格在70元左右,被征了24.70元的省烟草税、17元的联邦消费税、外加5%的GST,但是7月以后5%的GST将变成13%的HST,这将提高香烟的价钱。
加农指出,目前安省民众抽的烟半数已经来自黑市。这些产自原住民保留地的私烟,每200支的一袋才卖10元且不收税,连儿童和青少年都可以轻易买得起。随着合并税的推出,合法和非法香烟价格之间的差距将进一步加大,更多人被驱使进入黑市。
据悉,最受合并税影响的商品莫过于能源。从今年夏天开始,电费、汽油、柴油及家庭供暖等均可望上升。其它受影响的项目还包括干洗、上网、的士费、营地费、家庭装修、电工、管道工及木匠的服务,还有汽车销售、法律费用及地产佣金等。
附:安省免HST税项目一览
据悉,加上昨日刚增加的一些免税商品,现在不必缴省销售税、日后也不必缴合并税的商品和服务一共有:基本食品杂货、处方药物、部分医疗器材、报纸、4元售价以下的快餐食品、公共交通、法律援助、医疗及教育服务、大部分金融服务、日托服务、补习学费、音乐课、住宅租金、物业管理费等。其他退税的项目有,购买40万元以下新屋时买家可获75%的合併税省税部分退税,即最多可获2.4万元退税。
按照并税规定,在2009年6月18日之前签署的购买新屋协议,及在2010年7月1日前达成的相关协议,即使交屋日期已在新税制实施之后,无须缴纳HST。只以目前规定支付5%的即可。在2010年7月1日新税制实施之前签署协议、但进行在新税制之后的报纸和杂志订阅、来回程交通票、葬礼服务等不须以新税制征税。
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