联合国:加拿大移民还在受到歧视的困扰
联合国今年三月早些时候公布的一份独立专家关于少数族裔问题的报告指出,尽管加拿大在多元文化方面有“令人印象深刻”的记录,但在涉及到显著少数族裔的那些“重要及长期存在的问题”时,仍有很多工作要做。
Gay MacDougal在去年十月对加拿大各地的少数族裔代表进行咨询后撰写了这份报告。他说,有色人种,特别是主要中心城市的那些,一直面临着种族歧视、教育、贫困、被警察另眼相看等问题。
平权活动家:赞扬其证实了少数族裔的呼吁
这份报告引起了讨论,平权活动家赞扬这份报告,指其证实了加拿大显著少数族裔的呼吁,而联邦政府称这份报告太严厉、不公平。
“不管是政府,或者媒体……很多人不愿意正视加拿大存在的种族不平等现象,”多伦多市华人及东南亚法律诊所的主任Awy Go表示。“有些团体被视为次等,被视为‘新移民’,不管他们来了多久。”
联邦政府:报告太严厉、不公平
Jason Kenney质疑联合国为什么把矛头对准加拿大
联邦公民及移民部长Jason Kenney对报告很快做出反应,称联合国“把他们的优先问题搞错了,”质疑联合国为什么把矛头对准加拿大,同时“世界上几十个统治区”在对待少数族裔问题上有着很成问题的记录。
“我们不完美,但我们已经相当不错了,”Kenney在报告公布后不久就这样告诉聚集国会山的记者们。
“全世界的人……想来加拿大,恰恰是因为他们把这里视为保障他们维护自己身份的一个模范,”他在国会一个委员会的会议上也这么说。
在回应《大中报》的声明中,部里表示他们要求“今后的独立专家要尽量做到客观和全面,”并且“在以后的报告中增加事实依据,提高分析水平”,这才能帮助政府的工作。
歧视领域:就业、贫困以及被警方“严厉对待”
联合国的报告对少数族裔在就业、贫困以及被警方“严厉对待”等问题上的批评尤其尖锐。报告称,尽管省级政府有保护显著少数族裔就业歧视的法律,可是省及地区政府的法律与联邦政府的《就业平等法》之间脱节,而且对这些法律普遍缺乏执行。
根据加拿大统计局2005年的《族裔多元化调查》,大约有20%的显著少数族裔表示他们在接受调查的前五年内有时会经历歧视或者“不公平”对待。在华裔受访者当中,18%的人做出上述表示。根据加拿大2002年的《对抗种族主义行动计划》,四分之一的显著少数族裔工人报告他们在工作中经历过种族骚扰。
升职存在着歧视 高级管理职位白人91% 华裔只有2%
这也可以理解为当遇到诸如升职这样的事情时存在着歧视。
根据Ryerson大学多元研究所2008年的一份报告,在多伦多这个以拥有大量显著少数族裔人口著称的城市里,在各个领域的部门和组织受调查的3257位领导者中,显著少数族裔只占了13%。
在全国,加拿大统计局2006年的普查中调查的高级管理职位的218,645人中,显著少数族裔占了9%,而非显著少数族裔占了91%。华裔在全部高级管理职位中只占2%。
“有这么多证据显示人们(因为来源地)以及外表而被区别对待,”多元研究所的创始人Wendy Cukier博士表示。“尽管加拿大有良好记录,系统化的歧视仍然是个问题。”
全职华裔的平均年收入为48,446元 比白人少了大约4000元
根据加拿大统计向《大中报》提供的数字,年龄15岁以上,全职工作的华裔的平均年收入为48,446元,比被列为“非显著少数族裔”的公民少了大约4000元。
资历认证是新移民就业的主要问题之一
联合国的报告也说到资历认证问题,指出很多高技能移民工人来加拿大却无法从事他们的专业,因为国际上的规章制度要求不一样。
不过Cukier认为政府和个人都要负起责任来。其一,她表示,政府的移民前项目太弱,这是个问题。
“如果一个人是(另一个国家的)会计或者工程师,他们并没有被充分告知来加拿大会遇到什么问题。”
可是,Cukier表示,新移民和显著少数族裔还是要自己做些功课,了解加拿大的职业文化和操作规程。
“个人……应该仔细考虑形势,对自己的长处和弱点有坦率的认识,努力达到最好,”她说。“这可能意味着你有意识地在自己的社区以外建立人际网络,可能意味着在语言和文化方面集中训练,并在面试以及表达技巧方面寻求指导。”
联合国报告还说在加拿大,“有色人种面临的贫困是不成比例的”,救援项目应该更针对族裔团体。
警察对少数族裔“有偏见且重手”
MacDougal更加对当局提出批评,说警察对某些少数族裔团体“有偏见且重手”,并说这是一种“系统性的做法。”
Awy Go表示她的办公室也接到过有关被警察种族歧视的指控,通常是出现在汽车事故中华人与警察打交道时。
“这是偏见,对吧?”Go表示,指华人常被视为差劲的司机。“不管(警察)是认为会有语言障碍,还是认为他们有错……总之(警员)不会和华裔司机交谈。我们经常碰到这种事。”
二月份,《多伦多星报》发表了一个报道指“种族、年龄以及性别”是汽车被多伦多警察叫停的“几个重要原因”,而且“看一下所有年龄组的黑人和白人,黑人被叫停的可能性多三倍。”
少数族裔将成为大城市主流人口 但白人将继续控制权力
Go和其他活动家对报告公布的时机表示赞赏,并引用加拿大统计局最近公布的对未来显著少数族裔人口增长的预测。
预计到2031年,全国人口的29%-32%属于显著少数族裔,大多数会继续生活在人口聚集区如多伦多、蒙特利尔和温哥华。有预测说显著少数族裔将占多伦多人口的63%。同时,白人将继续控制权力。
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