海地强震的惨况引发全球关注。过去海地也多次发生7级以上的大地震,但以往都是深源地震,没有造成太大影响,此次却是浅源地震。鉴于此次地震的强度以及在人口密集的首都发生,因而地震的影响力相当大。
加拿大与海地关系密切,海地社区颇具规模。加拿大至少有10万人是来自海地的移民,多数定居魁省。总督庄美楷也是海地移民后裔。加拿大这次对海地的救援,可以说动用了举国体制。总理哈珀强调海地是加国的亲密友国,一定会在对方这个亟待支援的时刻,尽力提供协助。加拿大是全世界对海地援助第二多的国家,仅次于美国。联邦外交部长康农最近表示,加国援助团队的任务,將由紧急搜救转為人道支援和稳定局面。在海地重建中,加国力争主角。
加公民遇难可能逾千
根据政府截至17日的统计数字,加拿大死于海地震灾的人数可能超过1000人,目前还有1115加人在海地下落不明。
联邦外长坎农(Lawrence Cannon)日前表示,政府还在尽一切可能找寻失踪的加拿大人。截至目前为止,政府已确定8名加人在震灾中死亡,另有1115人失踪。
根据加拿大驻海地领事馆统计,地震发生时,在海地的加拿大人约有6000名,但地震前仅有700侨民向大使馆登记备案。
迄今有781名加拿大人在当地的行踪已查获,有460名加人乘坐四艘军方安排的飞机撤离,50人暂时棲身在太子港的加使馆,在使馆大院的网球场和小花园,临时搭起帐篷过夜。仍失踪1115名加人,若被埋在瓦砾中,由于72小时黄金时间早已过去,他们的存活机会可能不大。加拿大政府有关部门正在根据国防部收到的16.4万通电话所提供的资讯,来确定失踪者的身份,并全力寻找他们。
皇家骑警专员艾理略(Bill Elliott)表示,在太子港瓦砾中找到警司科茨(Supt.Doug Coates)的尸体。科茨是派赴海地的高级骑警人员,担任当地警队的导师。先前报告失踪的皇家骑警加拉格尔警长(Sgt. Mark Gallagher),已经在自己住宅中丧生,他是在当地参加联合国维和行动的82名皇家骑警之一。在他之前,一名前往海地参加人道救援工作的安省退休护士马丁(Yvonne Martin),和蒙特利尔魁北克大学教授安格拉德夫妇(Georges and Mireille Anglade)已经在地震中丧生。
加拿大国际发展部(CIDA)两个工作人员在海地地震中不幸丧生,包括雇员施梅安斯基(Guillaume Siemienski),以及顾问利华德(Helene Rivard)。
魁省卓蒙维尔学院亦证实,在海地首都的太子港大学校舍瓦砾中,发现该学院的电脑科学教授贝拉温斯(Denis Bellavance)的尸体。
联邦已成“救灾内阁”
联邦政府13日就召开最高层紧急会议,讨论如何展开援助地震灾情持续扩大的海地,总理哈珀(Stephen Harper)、总督庄美楷(Michaelle Jean),以及国防部和外交部主管官员均参加了会议。哈珀亦与美国总统奥巴马联络,就海地形势和美加两国联合向灾区提供援助交换意见。
哈珀表示,海地今次的大地震天灾,已将近年全力改善人民生活的努力破坏净尽,加国政府预期在海地的援助工作会延续一段相当长的日子。国际对这个贫穷国家的援助,经歷这次世纪震灾后,要从零开始,重新起步。
哈珀在渥太华说,国际要投入庞大资源协助重建这个国家,加拿大的援助团队也准备在当地打持久战。“我想任何人都会体会到,若仅仅只是走进这个国家,待上几年稳定一下局势后便离开,这种做法会带来灾难性后果。”国际社会当前急务是搜救工作以及运送人道物资,但长远计,在改善海地人民生活水平方面更须加把劲。他指出,国际社会近年已扩大了协助海地发展的工作范围,但用数年时间去稳定海地社会后便离开并不妥当,所以今次应该是彻底重建海地才成。
由于联邦集中全力救援,移民部长康尼(Jason Kenney)和其他内阁部长留守渥京出席紧急会议,以致原订在烈治文举行的长者圆桌会议要改期。
国际合作部长小田表示,渥京立即拨款500万元予海地政府。到18日下午,加国捐款已达3千万元。联邦政府将匹配加国民众给注册慈善机构的救灾捐款,直至5千万元为止。安省政府也宣布为海地灾民提供100万元紧急援助。
三军动员犹如战事
加拿大已派遣2000名军事人员赴海地,协助存活者,并找寻失踪者。侦察队人员会为加国军方“灾难援助应变部队”(Disaster Assistance Response Team)提供援助部署指引。
加国军人乘舰前往海地时,联邦国防部长马凯亲自送行,并发表讲话。当哈利法克斯號和阿萨巴斯卡號两艘军舰抵达海地首都太子港时,加国军人立即投入当地任务。
联邦政府已决定派遣加军指挥官的准将拉罗什(Brig.-Gen.Guy LaRoche),前赴海地,领导加军协助当地的救灾工作。防长马凯证实,拉罗什已经抵达海地。
准将拉罗什在2007年到2008年间,担任派驻阿富汗加军的指挥官,亦曾领导在波斯尼亚和塞浦鲁斯执行任务的加国军队。
加拿大救灾队伍DART(Disaster Assistance Response Team)在安省Trenton军事基地连夜工作,已经把救援物资装上C 17运输机,起飞后直奔太子港。加军亦已将100吨装备和供应品运抵海地,另有两架运输机将更多加军和物资送抵当地。
由于太子港发生抢劫和黑帮劫掠事件,危及当地灾民和各国救援者的人身安全,而海地军警无力阻止暴力犯罪,加拿大空运千名官兵前往海地执行治安任务。
海地移民审批提速
移民部长康尼日前宣布,加拿大將加快审批海地移民申请案件,特別是家庭团聚类的移民案件会得到优先审批。根据现在对相关人口数据的估算確定移民配额,因此日后海地移民案將新增1000至5000件。康尼已要求总理哈珀考虑在签证,难民及家庭团聚方面的一些选择,而这些将会是政府在接着的日子将会处理的事务。
康尼还说,来自海地的短期劳工、学生、探亲人士等临时居民,也不用担心其签証的期限,他们现在可以向加拿大政府申请延期,如有必要也可以向加拿大政府申请工作签証。
根据移民部统计,加拿大公民申请的海地依亲移民待审案件,现在约有2000件,其中包括加拿大家庭申请领养海地儿童案件。根据加拿大收养议会(Adoption Council of Canada)从加拿大公民及移民部所的到的国际收养统计资料,去年有1908名海外儿童在加拿大找到收养家庭。来自海地的儿童有148名,以人数来说,排在中国,美国及埃塞俄比亚之后的第四位。
普通的依亲移民案件审核时间有时甚至超过三年,但在移民部优先移民政策下,依亲移民批覆时间快至数周、慢至两至三个月。
海地太子港的移民办公室文件,因為地震等原因现在还无法找到。政府正考量在多明尼加共和国首都另外设立一个办公室,专门处理海地公民的移民案件。有鉴於此,部分移民申请文件可以先在加拿大填写。
联邦政府同时宣布,暂时停止递解海地公民。
企业出钱医界出招
加国多家主要企业,包括海湾百货公司(Hudson's Bay Company)、西夫威超市(Safeway),以及五金、装修及园艺用品批发及零售集团RONA等,纷纷向海地大地震灾民捐出善款,并号召顾客及员工加入赈灾行列。
海湾公司很快宣布,通过其基金会向加拿大红十字会捐款20万元,并在全国范围推出号召顾客捐出购物奖励点数(HBC Rewards Points)活动,在全国所属的海湾百货分店、泽勒斯百货公司(Zellers)及Home Outfitters共计440家店铺,均受顾客捐献点数。
西夫威超市宣布,通过红十字会向灾区捐款10万元,全国各地超市也开始接受员工及公众的捐款。RONA集团宣布,旗下各家RONA、Reno-Depot及TOTEM店铺,均受公众捐款。 RONA集团总裁达顿(Robert Dutton)表示,除筹款赈灾外,正同红十字会商议,如何最有效帮助灾区重建。
多伦多全科医院热带疾病专家基斯东医生(Dr.Jay Keystone)指出,因房屋倒塌,百姓会在受污染的水里洗濯染病,病征包括发高烧、脑膜炎、肺问题以及严重肾病。卑诗省疾病控制中心传染病专家亨莉医生(Dr.Bonnie Henry)指出,海地人不少是HIV和乙型和丙型肝炎带菌者,今次在地震中可能不少人因没有采取保护措施去处理尸体,又或接触伤者,结果受到感染。
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