盘点哈珀中国解铃之旅 究竟解开了多少个死结?

中国有句成语：“解铃还须系铃人”。该成语出于宋·惠洪《林间集》卷下：法灯泰钦禅师少解悟，然未为人知，独法眼禅师深奇之。一日法眼问大众曰：“虎项下金铃，何人解得？”众无以对。泰钦适至，法眼举前语问之，泰钦曰：“大众何不道：‘系者解得。’”由是人人刮目相看。

曹雪芹在《红楼梦》第九十回中曾以“心痛还得心药医，解铃还需系铃人”加以引用。这个成语现在比喻由谁引起的麻烦，仍由谁去解决。

哈珀在上海世博加拿大馆

总理哈珀（Stephen Harper）上周对中国的首次访问，有曰是“破冰之旅”，有曰是“解冻之旅”，也有曰是“忏悔之旅”……然而，称之为“解铃之旅”恐怕最为合适，只因自哈珀入主渥京国会山庄之后，向来良好的加中关系急转直下，哈珀政府为加中两国双边交往打下了不少“死结”。

“解铃还须系铃人”，要加中关系重拾正轨，自然需要总理哈珀去“解套”了。如果说加中关系目前已柳暗花明，而今迈步从头越，那就是保守党政府近期连串“解套”行动，尤其是哈珀是次“解铃”之旅的成效。

哈珀的中国“解铃”之旅已经结束，让我们来盘点一下，总理的访华解开了加中两国的多少个“死结”。

死结一：旅游目的地协议

成因：争取中国将加拿大列入“特许旅游目的地”（ADS）的努力，已有近10年了，历经克里田、马田和哈珀两党三朝。虽说久谈未得并非哈珀一人之过，但马田2005年1月访华时两国已就旅游开放草签意向，改朝换代后，哈珀却“临门一脚”将ADS踢飞，责任理应哈珀担当。

解铃：加中两国联合声明第八点指出，“中方在访问期间宣布加拿大为中国公民出境旅游目的地，以进一步促进中加之间游客、学生及商务人士的往来。”

点评：是为哈珀访华的最大惊喜和成果。不过，协议尚未签订，即使落实，对加拿大经济的贡献也只是每年数亿，而且，加国签证审批程度能否加以配合成为关键。

结果：已解决

死结二：赖昌星遣返

成因：中国厦门远华集团走私案主嫌赖昌星逃亡加国已有10年，也历经两党三朝，目前仍未能将在加没有合法身份的赖昌星遣返中国。虽然此事已经进入司法程序，并非哈珀一人可以左右，但作为中国人最关心的议题，中国人自然希望得悉保守党的态度。

解铃：中方向到访的哈珀，再次提出了加方应该尽快遣返赖昌星的要求。哈珀在北京举行的记者会上表示，加拿大政府寻求将赖昌星引渡回中国，“赖昌星对中国政府一些人来说，是个令他们不舒服的问题；但加国的司法独立，法庭不是执行政府指示的机构。”哈珀指加中两国政府都期望解决赖昌星引渡问题，並且继续努力。

点评：虽然哈珀的表态并无新意，暂时也无助于赖昌星的遣返。但他的言论，却给中国人一个好印象：加拿大政府决意遣返赖昌星。

结果：未解决

死结三：中国人权

成因：上台伊始，哈珀就表达了他的人权理念，说他不会“为万能的金钱牺牲人权”。哈珀在多个公开场合批评中国的人权状况。英国布鲁耐尔大学经济学教授刘芍佳认为，哈珀一直被视为是西方人权政治的标杆。西藏“314”事件后，他力促中国不仅在西藏而且是在所有地方，都要尊重人权及和平抗议。

解铃：哈珀在抵达北京后告诉记者，对于人权问题，他的立场没有改变。他在上海发表今次访华唯一的公开演说时一再重申，加拿大政府不会為了与华加强经济合作，而避谈民主和人权。

点评：哈珀对中国人权关注的表达方式，在国内一直为人诟病。这次访华，他选择在上海表达对人权的关注，而没有当着中国领导人的面指手划脚，显示出哈珀越来越懂得务实的政治和外交手段。

结果：淡化

死结四：达赖喇嘛

成因：2006年，哈珀政府授予达赖喇嘛加拿大“荣誉公民”称号，虽然这一决定是加拿大国会各党派议员全票通过的，但北京指责哈珀是“粗暴干涉中国内政”；2007年，哈珀会见到访的达赖喇嘛，中方当时发表严正声明，对此表示强烈不满和坚决反对。

解铃：达赖最近访加时，保守党政府刻意低调处理，从总理到议员都没有与达赖会面，连被外界认为立场最硬的少壮派康尼也避见达赖，改到“抓贼英雄”陈旺店里撑场。

点评：达赖喇嘛及西藏问题，是中国最敏感的主权问题。保守党学会正确处理这一棘手议题，加中关系才不至于出现反复。

结果：回避

死结五：玉山江事件

成因：2007年4月，乌鲁木齐市中级人民法院以分裂国家罪一审判处玉山江（Huseyin Celil，又译塞利尔）无期徒刑。当时即将访华的加国外长马逵发表措词严厉的声明，指判决是令人不能接受的，加拿大政府“严重关注”拥有加拿大国籍的玉山江在监禁期间受到虐待的指控。中国坚称玉山江是中国公民，是国际恐怖组织“东伊运”的骨干成员，涉嫌参与了一系列暴力恐怖组织活动，是国际通缉犯。

解铃：中国外交部发言人秦刚上周四在例行记者会中重申，玉山江是中国人，不是加拿大人，他是被联合国列為恐怖组织“东伊运”的成员，中国政府对玉山江的依法审判，完全是中国主权范围內的事情。

点评：玉山江事件牵涉双重国籍、领事保护和国际反恐等问题，如何解决着实要看两国领导人的智慧。

结果：纠缠

死结六：京奥缺席

成因：2008年8月，夏季奥运会在北京盛大举行，100多个国家的元首和政府首脑亲临盛会。但哈珀却拒绝出席北京奥运，成为西方工业国家中少数缺席京奥的政府首脑。此举被认为伤害了中国人民的感情。

解铃：加中两国联合声明第十四条指出，“中方注意到奥运会火炬已经传递给加拿大，欢迎即将到来的2010年温哥华冬季奥运会。中方将派出大规模体育代表团参加温哥华冬季奥运会。加方重申支持上海2010年世博会。自2010年5月起，加拿大展馆将为大量的中国公民参观欣赏众多的加拿大艺术、文化及其他公共活动提供机会，同时也借此纪念两国建交四十周年，继续增进中加相互理解和友谊。”

点评：借上海世博的热情参与和温哥华冬奥的邀请，消弭缺席京奥的后遗症。不知此行到香港观看“东亚运”开幕式的烟花汇演，是否哈珀的另一种补偿。

结果：补救

死结七：引渡条约

成因：中国民众在加国事务上普遍关心的是引渡条约和贪官遣返，这两个问题也常常互为一体。虽然这也是历经两党三朝未能解决的问题，而相对而言，保守党更主张严刑峻法。不过，加中两国引渡条约签订的日子寥寥无期，人们也将责任算到执政党的头上。

解铃：加中两国联合声明第九条指出，“近年来，中加通过2008年建立的双边司法执法合作定期磋商机制以及警务合作等渠道，不断扩大双边司法执法合作。双方重申愿根据各自国家法律在打击跨国犯罪和遣返逃犯方面加强合作。双方还同意早日签署《打击犯罪合作谅解备忘录》，并同意就签署分享犯罪所得协定进行谈判。”

点评：引渡条约仍未商定。但加拿大是个三权分立的国家，即使在哈珀的努力下，加中两国真的达成双边引渡条约，遣返问题也未必就能得到解决，因为在加拿大复杂、低效的法律程序面前，德国、泰国等早已签署类似条约的国家，也同样要为等回逃亡加拿大的刑事罪犯，等上几年、十几年、几十年，甚至更长时间。

结果：有进展

死结八：中国间谍论

成因：保守党上台之初的2006年4月，时任联邦外交部长马逵（Peter MacKay）在CTV一档节目中声称，近1000名中国间谍打着留学生、访问学者、科学家和商人的幌子在加拿大境内“大肆盗窃”商业机密和高科技情报。北京对此予以否认。这令加中关系在保守党上任伊始便陷入困境。

解铃：保守党政府高官近年已经避谈此一敏感话题。加中两国联合声明第八条表明：“两国领导人一致认为，促进教育、文化、商业及人民之间联系、增进两国人民相互了解将有利于中加关系的长远发展。双方同意以建交四十周年为契机，扩大两国各界交往。”

点评：“中国间谍论”在西方国家的右翼势力中很有市场，保守党政府的言论也许是源于加拿大情报部门的错误信息，但其对华的传统思维作祟也是其中原因。

结果：缓和

死结九：投资威胁论

成因：“中国的投资威胁”，一直在加拿大存有市场。前些年，中国五矿收购加拿大诺兰达矿产触礁，虽是自由党前朝政府时代的事件，但保守党执政后，中国对加拿大投资规模仍无重大突破，不少人归咎于保守党内仍存在“中国投资威胁论”。

解铃：加中两国联合声明第七条表明：“双方重申保持开放的投资与贸易政策，反对任何形式的保护主义，减少投资壁垒并鼓励两国企业合作。加拿大欢迎中国赴加投资。中国欢迎加拿大来华投资。双方承诺加快《中加投资保护协定》谈判，为增强投资者信心提供可预测及稳定的法律框架，以造福中加两国。”

点评：中国和加拿大经济上的互补性很强。推进投资保护协议的签订，将令双方投资有法可依，也更有保障。

结果：观后效