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加拿大秘密省份:280万人常年海外 堪称第五大省

www.sinoca.com 2009-10-30  世界日报  [复制链接]  字体:

加拿大亚太基金会(Asia Pacific Foundation of Canada)研究报告发现有高达280万加国公民长年旅居海外,全国13个省及特区中只有4省人口多于海外公民,他们对加国经济及社会贡献卓著。学者希望政府在规画各项公共政策时,能考虑这个加国第五大「秘密省份」(Secret province)民众的需求及潜在冲击。

亚太基金会29日发表名为「加拿大秘密省份:280万人在海外」(Canada's Secret Province: 2.8 Million Canadians Abroad)报告,这是该机构2008年展开,为期三年的「海外加拿大人」(CanadiansAbroad)研究项目一环。

研究人员根据1996年到2006年三次全国人口普查数据,配合「纵向移民数据库」(IMDB)及国税局报税数据,分析加国出生公民及经移民程序归化(Naturalized)的公民外移(utmigration)情况,并将样本限定在旅居海外一年以上公民。

研究发现,1996到2006年间,归化公民的「净流出率」(Net exitrate)达4.5%,而本地出生公民外移人数超过53万人,比率为1.33%。显示移民外移比率较本地出生者高出三倍以上。

以此比率推算,长年旅居海外的加国公民人数达278万人,占总人口的8%,成为加国一个无形的「秘密省份」。事实上以人口计算,现有13个省及特区中,仅有4个省份人口多过海外公民人数,这个「秘密省份」俨然成为加国第五大省。

这些海外公民主要居住在美国、中港台、英国及澳洲等地,比率高达57%,其余散居世界各地,且主要是本地出生的公民。

本地出生公民中,以21到25岁青年外移比率2.6%最高,较平均值多出两倍左右,而年龄愈大,外移比率愈低,46岁以上就转为净流入,回到加拿大。归化公民情况也类似,

愈年轻回流原居地的比率愈高,但51岁以后转为净流入,「再回流」加拿大。

这个现象能否解读为年轻时离开加国,年老后再返回加国享受福利?参与这项研究计划的亚太基金会资深研究员张康清表示,如果这个现象在50年前发生,或许会有这种疑虑,但在目前全球化趋势中,公民旅居海外不等同于对加国没贡献,以2007年为例,海外公民所缴所得税占加拿大所得税收入的3.6%,且海外公民的平均纳税额高于本地民众。加上这些海外公民对双边交流所做的贡献,都不容被抹煞。

而研究显示旅居海外的公民中男性多于女性,且年龄层较轻,他认为这些发现与一般人的认知相符,移民小区普遍现象是男主人返回原居地,将妻小安顿在本地;而年轻族群及男性的活动力较强,乐于接受挑战,到海外找机会自然成为选项之一。

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