乌克兰教师克拉夫索夫(Vladimir Kravtsov)在1997年刚到加拿大后就开始努力争取在安省教书的资格,但时至今日,他仍没如愿。
如许多苦苦挣扎的移民一样,卡拉夫索夫认为自己受到了安省教师学会的歧视。同大多数人不同的是,他在2004年联合另两名分别来自俄罗斯和乌克兰的教师向安省人权委员会提交诉讼申请。委员会也承认说他们收到了该诉讼,其已送交特别法庭审理——委员会建议教师学会给予这几人教师资格并赔偿他们三年的工资损失。
案子到此似乎是获胜在望了,但上月特别法庭的副主席怀特(Alan Whyte)裁示他们不能继续审理,因为这几名教师同时对教师学会进行了民事诉讼。这使得几名教师必须再花一年多等待安省高等法院的听证会。
克拉夫索夫在电子邮件中表示,老师们对特别法庭的决定“十分失望”。“我们这样做不只是为自己,还为所有面临相同困境的外国培训教师。”
为什么卡拉夫索夫这些教师的资格申请之路如此漫长?从克拉夫索夫本人的履历看,他是非常够资格的:他希望教法语——安省一个急缺教师的领域。他有两份大学学位证书,11年的教学经验,能流利使用俄语、英语和法语教学。他还在约克大学(York University)学习过。对于安省教师学会要求的每一份证明资料,也也是全力提供,但每次准备好了所需资料,就会又被要求递交其它资料。
安省人权委员会在去年完成调查后批评教师学会一点一点索要证明资料,过度拖延时间。委员会认为三位教师因为自己的出身而没有受到公平对待。然而教师学会否认这些指责,要求解除诉讼,因为《人权法》所规定的歧视领域并不包括教育,且特别法庭无权决定谁有资格在安省教书。
申请教师资格屡遭设障
现年55岁的克拉夫索夫于2000年6月首次向安省教师学会递交申请,同时呈上了乌克兰领事馆开出的一封说明他表现很好的证明信。教师学会则坚持要乌克兰教育部开出的证明信,克拉夫索夫用了一年时间才拿到它。2000年11月,教师学会又要一份他的俄语和俄国文学学位证书的副本(似乎与教法语无关),克拉夫索夫在第二年7月将它交上。同年8月,他又被要求提交“工作经历”证明。
2002年1月,克拉夫索夫收到一封评估信,上面说他符合学术上的要求,但没有进行过全年的教育和教学方法及理论基础学习,因此不符合要求。克拉夫索夫对法庭说教师学会用不公平的方法评估他所学的大量课程。他再次完成了所要求的课程,但又被要求进行语言能力测验和安省教师资格考试(Ontario Teacher Qualifying Test)。
54岁的俄罗斯人Vladimir Guilmoutdinov也有相同经历。他有着敖德萨国立工业大学(Odessa State University)英语文学博士学位,前语言学方面的富布莱特学者( Fulbright Scholar),发表过20多部著作。他在安省已经接受了500个小时的师范教育,却又被要求再学习另外两门课程。
安省教师学会表示其是加拿大首家制定公平执业登记标准的管理机构,学会计划不久即向安省毕业生以及毕业的外国留学生发放相同的证书,同时对申请永久证书者取消必须有一年安省教学经验的要求。
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