道明银行经济研究部(TD Economics)发表的一份新报告称,移民的潜力并没有被充分挖掘出来,这让加拿大经济每年损失数十亿元。贫乏的语言和识字能力(英语或法语)是这个问题的关键。
该研究称,约6成移民的识字能力达不到要求,而这些识字能力差的群体的就业率比满足要求的移民低近20%。那些识字能力强的移民往往经历较短失业期,然后获得更高职位和明显较高的薪酬。
报告作者、道明银行经济师亚历山大(Craig Alexander)表示,正因如此,许多机会被移民错过。目前,移民占加拿大总人口的近1/5。随着移民有可能在2022年前成为推动加拿大人口增长的全部动力,认识到这一问题的严重性是摆在政府和企业面前的一个迫切任务。
新布伦瑞克省(New Brunswick)前省长,现任道明银行财团副主席的麦坚拿(Frank McKenna)列举了拥有较高文化水平劳动力的众多好处来说明移民识字能力的重要性,但他说许多加拿大人没有意识到这一点。“就像煮青蛙——问题还不明显的时候人们不会发觉,但我们的国家却因这种潜力的浪费而变得越来越贫穷。”
现在,加拿大越来越多的移民来自母语不是英语和法语的亚洲国家。报告指出,过去25年来,这些移民给经济带来的效益越来越少,移民的失业率和贫困程度也大大高于加拿大本地出生的公民。
“语言和识字能力是移民的主要障碍,而且它可能占收入差距原因的1/3到2/3。”报告称。许多移民定居在“同文化”地区,这使得他们更加封闭,妨碍他们提高英语或法语能力。
亚历山大指出政府大力推出了许多提高移民识字能力的项目,但还需配置更多资源来评估这些项目的有效性。企业方面也需着眼于向新雇员提供基础语言培训,此举必能在长远提高劳动产量和收益率。
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