加拿大劳工大会认为目前加拿大的失业人口统计数字严重偏离就业市场的实际状况,没有反映出失业问题的真实情况;要求加拿大统计局修改其统计分析就业和失业数字的方法。 加拿大劳工大会把自己的研究报告在星期四提交给了加拿大议会的财政委员会。巧合的是,第二天星期五是加拿大统计局发布二月份失业人口统计数字的日子。 这一在星期五公布的最新的就业市场统计数字显示,加拿大在二月份失掉了7千个工作岗位,与经济专家们预测的增加1万5千个就业岗位的估计数字相差甚远。不过加拿大的失业率水平没有变化,仍然维持在7%的水平。 加拿大劳工大会的研究报告说,根据加拿大统计局的失业率,过去的一年2013年加拿大的就业市场没有什么变化,但实际情况却是有不少变化,而且主要是朝坏的方向变化。 根据加拿大统计局的数字,过去5年中加拿大就业市场不但已经收复失地,补回了2008年到2009年世界性经济危机中损失的工作岗位,而且比美国和几乎所有的欧洲国家的就业数字都要好。 就业不足问题 但加拿大劳工大会的经济专家经过研究发现,加拿大过去5年创造的工作岗位大多数是低质量就业岗位,换句话说是小时薪酬低、非全职、短期合同工,还有许多找工作的人由于长期找不到工作而失望的退出了就业市场;而所有这些并没有反映在加拿大统计局每个月公布的就业市场报告中。 加拿大劳工大会的经济专家认为,加拿大统计局现在统计失业数字的方法没有反映上述“就业不足”的情况;因此迫切需要修改现行的失业统计方法,以便能够反映就业不足的情况。比如,想全日制工作的人却不得不半日制工作,想长期性工作却不得不做短期合同工,想有为雇主打工的稳定工作却不得不成为自雇者、过着东找点活西找点活的日子。 加拿大劳工大会的经济专家说,如果把“就业不足”的情况也考虑进去,则加拿大二月份的失业率应该是14%而不是7%;15岁到24岁年龄组的年轻人的失业问题更加严重,该年龄组的失业率达到28%的高水平。 关注加拿大青年人失业问题的加拿大道明银行的经济专家弗兰西斯.冯认为,应该对年轻人的失业和就业数字进行更深入的分析。15岁到24岁年龄组的年轻人的就业率从2008年的60%下降到现在的54.5%。但这只是笼统的数字,如果想知道加拿大有多少大学毕业的年轻人虽然找到了工作、但却不是属于自己专业领域的工作的情况,则对不起,加拿大统计局还没有这方面的统计数据。 失业数字统计方法需与时俱进 加拿大劳工大会上述研究报告的作者安吉拉.麦克文女士说,劳动市场已经步入长期稳定工作越来越少、不稳定的半日制和合同制工作越来越多的时代,统计就业和失业问题的方法也应该与时俱进,以反映劳动市场的真实情况;否则每月发布现在这样的失业率数字就越来越没有什么实际意义。 加拿大统计局劳动人口分析部的主管勒博迪说,统计局现在已经收集了一些能够反映就业不足现象的统计数字,比如非自愿从事半日制工作的人数,由于找工作失望而接近放弃的人数;但这些数据不属于每个月公布的就业市场报告中的内容。 加拿大劳工大会上述研究报告的作者安吉拉.麦克文认为,搜集和公布能够全面反映劳动就业市场的统计数字只是第一步;政府需要走的第二步是制定长期性的就业战略,帮助加拿大经济创立薪酬较高和比较稳定的就业岗位。
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