加拿大政府接受叙利亚难民的计划让一些移民顾问看到了挣钱的机会。但是他们的目标并不是那些困在难民营里需要帮助的人。而是已经在某个海湾阿拉伯国家工作,因此有能力付巨额手续费及安家费的叙利亚人。CBC记者Laura Lynch报道说,这些移民顾问利用社交媒体做广告,也亲自去当地招徕客户。虽然移民顾问收费并不违法。但是这些“发难民财”的移民顾问还是引起了一些质疑。
记者从网上和难民申请人手中获得的资料显示,这些移民顾问的客户不仅要交数千加元的申请费,而且要在到达加拿大之前就付清在加拿大安顿下来所需的费用。后面这一项是违反加拿大政府的有关规定的。多伦多律师史维斯兰德说,这些移民顾问的做法很恶劣,不符合职业道德。
多伦多律师史维斯兰德。CBC
加拿大政府的叙利亚难民项目出台后,全国各地出现了很多私人组织的难民担保团体。这些移民顾问和它们合作以便搭联邦政策的顺风车,转过头来又收申请人的安家费。但是加拿大政府的“私人担保难民项目的财务指南“规定,私人团体担保难民不得要求被担保者事先付清或事后偿还接纳他们的各种费用。当然,如果被担保的难民有积蓄,他们可以在到达后为私人担保基金捐款,或自己负担生活费用,以减轻担保团体的经济负担。
艾哈迈德的经历
35岁的艾哈迈德是一个在阿联酋打工的叙利亚人。为了不给叙利亚的亲属惹麻烦,他用了一个化名接受采访。艾哈迈德在Facebook上看到了一个名叫阿比尔.齐塔的移民顾问的广告,稍后又在迪拜的一家酒店见到了她。
齐塔和丈夫在安省密西沙加市开了一家名叫“Fast to Canada”移民公司。她爽快地答应帮艾哈迈德办难民,并寄给他一份“预付金额协议”。该协议中列出的手续费为5000加元,向加拿大新移民协会(CNIA)交750加元(包括捐款,行政费用和会员费),安家基金单人12000加元,一个六口之家为32000加元。
移民部收到难民申请后,如果各种材料都齐全,就会发一个回执,其中有一个文件编号。齐塔的移民公司要求申请人一拿到这个编号就支付安家费。当然,这笔钱是付给一个基金会的,用于支付申请人到达加拿大以后的各种费用。
但问题是加拿大政府明文规定,有意担保难民的加拿大个人或团体必须自己筹足资金,不能要求被担保的人事先交钱,这是为了防止他们被不法之徒剥削。
加拿大新移民协会在回答记者询问时表示,它鼓励有经济能力的难民捐款,但并不作此要求,也没有规定数额。齐塔的移民公司和自己的客户的协议与它没有关系,它也从未收到过任何一个该公司顾客交纳的安家基金。
移民顾问齐塔。CBC
“我们干这一行本来就是为挣钱”
齐塔为自己的公司辩护说,她知道有的移民顾问收费更高,她不觉得自己做错什么事。她的丈夫艾比德也表示,他们开公司就是为了赚钱,不是为做义工。
齐塔说,她目前受理的难民申请有550多份。大部分申请者是住在波斯湾阿拉伯国家的叙利亚人。如果他们都按协议交齐了各种费用的话,给齐塔带来的收入就是将近3百万加元。
至于为什么选择已经在海湾国家住下来的叙利亚人,艾比德反问说,难到加拿大人更愿意收要靠政府资助的穷人吗?
监管部门只要求收费公平合理,但不作具体规定
记者在调查中还发现其他收费标准和齐塔类似的移民顾问。加拿大移民顾问监管委员会的丹尼尔.鲁克马说,委员会的规定是收费必须“公平合理”,但是对多少算是公平合理却没有具体的规定。只有在有人正式投诉时,委员会才会进行调查。
艾哈迈德说,别说5千加元,许多叙利亚人为了来加拿大连5万都愿意付,如果有这笔钱的话。另一个住在阿联酋的叙利亚人阿卜杜拉(化名)也说,移民顾问的收费是很高,但是“即使明知道是被宰,人在绝望中也会冒险。”
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