尽管联邦政府在接收难民目标上口号喊的震天响,年终时联邦移民部长麦家廉承认无法达到之前承诺的目标——年底之前接收1万名叙利亚难民。麦家廉说2015年底加拿大只能接收6千难民,同时说政府的目标可能要到2016年1月中旬才能达到。麦家廉表示政府仍然坚持多接收1万5千难民,到明年2月底,加拿大接收的难民总数会达到预期的2万5千名。
不久前有移民官站出来批评政府作秀,为了政治目的放弃本应有点原则。据计算,目前加拿大安置一个7人多叙利亚难民普通家庭费用约为3000加元/月,加拿大真的准备好了吗?
《加拿大号角报》发表署名甄周文章“财力、人力、物力是否足够及到位”对此提出质疑。文章说,难民抵达后,立刻就要面对现实的挑战——语言障碍、重建生活能力、难以融合社群、信仰与法律的冲突、战后创伤带来的影响等,这无疑是从一个战场进入另一个战场。作为接收安置的一方,有否有足够能力提供他们实际所需呢?
宏观经济支持
加拿大政府在去年11月24日公布,未来六年加拿大在六个阶段需要为叙利亚难民的总支出为6.78亿加元(附表一),首两年会有大笔的开销。除去运输、处理申请及提供住房等方面,难民还会获得每月的资助,以及衣物、教育、食品上的特殊照顾(附表二)。预计第一年安置费用,单身是$12,600,四口之家是$27,000,叙利亚常见的7口之家安置费用是$35,050,相当于约3000加元/每月(附表三)。
26日,联邦政府宣布将会履行其承诺——今年拨款1亿加元用于难民安置,明年再拨1亿加元用于难民安置,此外,还将给联合国难民署1亿加元,用于叙利亚和周边地区的难民救援工作等,加起来接近10亿加元,远超其之前所称的6.78亿加元。
此外,联邦政府3名内阁部长飞抵约旦,监察整个审查中心的运行情况时,才发现被联合国难民署推荐的家庭成员人数,比预期的多了约一倍,通常为八至九人。这样一来,在第六阶段的支援支出肯定大额增加。移民部长麦家廉 (John McCallum)说,目前还不能确认整个安置费用,需要更长的时间才能给出具体细节。
单看教育和医疗,前景堪忧:教育系统问题多多,部分地区存在资源不足的问题,而医疗上的严重缺乏已存在多年,有数据指出,加拿大极度缺乏家庭医生,全国12岁或以上的人口,14.9%在2014年没有固定的医生,人数约为450万。联邦卫生部长Jane Philpott也承认加拿大医疗系统负荷重。现在需求忽然大量增加,本国医疗系统如何负担?
与美国接收难民比较
据报道,难民在来美国前会拿到一笔“旅行贷款”,支付他们从海外到美国安置地点的旅行开支以及他们在海外的体检费用,每人最高1,500美元,但难民在入境6个月后,就必须开始向美国政府偿还这笔贷款,也就是说,政府先借钱给难民让他们过来,然后难民再把钱还给政府。每个难民从安置机构获得约1000美元的津贴,以满足最初3个月的基本需求,安置机构还对难民提供协助申请社会保障和医疗补助、英语课和求职方面的服务。
再来看看加拿大,旅行费用, 联邦政府用私营包机运载难民,而空运开支完全由加拿大政府承担。生活补助 ,前文已经介绍过,加拿大政府将支付他们抵达后的生活费用,预计安置费用单身者一年$12600,四口之家一年$27,000,7口之家安置费用是$35,050。
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