加拿大进一步打击移民制度遭滥用,在加国出生的婴儿、父母均非加拿大公民或永久居民的(“双非婴”)成为联邦政府瞄准的目标,公民及移民部部长亚历山大(Chris Alexander)承认,正检讨有关的移民政策。执政保守党内部文件揭露,每年在加国出生的“双非婴”数目,仅占全年总出生人口的0.14%,若修例取消“双非婴”拥有加国公民资格,牵涉的代价或会远超修例带来的好处,但该文件最终仍赞成修例,认为“应会获得一定的支持”。
加国婴儿父母均非加拿大公民或永久居民的问题成为联邦政府内部的讨论热话,有移民部官员向政府建议取消“双非婴”自动拥有加拿大国籍的法例。根据一份由多个政府部门撰写、标注为“秘密”的建议书指出,加国每年出生人口总数约36万,而父母均非加拿大公民或永久居民的婴儿只500人。公民及移民部前官员及 《Policy Arrogance or Innocent Bias》作者Andrew Griffith认为,因数目极少,故任何公正的人均会认为现阶段毋须修例,但文件上却有支持政府修例的提议。
目前只有加拿大和美国准许在国家领土出生的婴儿,自动获得该国的公民资格,然而英国、澳洲和大部分欧洲国家已限制这做法。文件再指出,取消父母均非加拿大公民或永久居民的婴儿拥有加国公民资格的成本和代价,以及婴儿在加出生却无国籍所带来的问题,可能会远超修例的好处。
加拿大政府曾于上世纪90年代企图取消父母均非加拿大公民或永久居民的婴儿享有加国公民资格,遭公众反对而没有执行。
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移民部长没必要夸大赴加生子问题严重性
加拿大联邦移民部长亚历山大(Chris Alexander)19日在谈及父母均非加拿大公民或永久居民的婴儿(下文简称“双非婴”)自动获得加拿大公民身份的议题时明确表示,加拿大人不能容忍有人滥用加国的公民入籍体系,联邦政府现正对该项议题开展调研,并寻求解决办法,将在适当的时间提出解决问题的方案。
亚历山大表示,联邦政府将与各省和地区合作,寻找一个解决上述问题的方案,但现阶段没有必要夸大“双非婴”问题的严重程度,也毋须匆忙解决问题,因没有确切的相关统计数据。
他说:“有的人纯粹是为了达到让自己的孩子获取加拿大公民身份的目的,故意在怀孕的后期来到加拿大,让婴儿在加国出生来获得加拿大公民身份。他们滥用了我们慷慨的体系,我们将继续与各省、地区政府合作,寻找一个解决办法。”
不过,亚历山大坦言,解决上述问题尚未有一个时间表。他指出,“双非婴”的问题在过往数年来引起人们的关注,联邦政府需要保护和确保加拿大公民入籍体系的完整性,并打击滥用体系的行为。
他以刚举行的公民入籍典礼为例说:“人们放弃了原居地的一切,通过合法的途径来到加拿大,经过完整的移民和入籍程序,他们学习加拿大的语言和历史,了解我们的国家,数以百万计的人遵循合法的途径。”
他说:“很显然,这一问题需要解决,我们正在开展调研,评估解决问题的不同方案,我们将在适当的时间提出一个解决问题的方案。”
亚历山大还谈及联邦移民部在今年初重新开始接受担保父母或祖父母的家庭团聚移民申请个案,该类申请个案的限额为5,000份。至于联邦移民部将在今年吸纳的父母和祖父母的移民总人数,将达到2万人。
与此同时,正在等待该类个案审批结果的申请人,可透过申请“超级签证”的途径来到加拿大,联邦移民部每月签发的“超级签证”接近2,000份,审批周期只有短短数周,审批通过率高达90%。
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