加拿大财政预算与中国富人的窘境
本周二,加拿大财政部长范赫提(Jim Flaherty)提交了2014年度联邦财政预算。这是他八年任期内提交的第十份政府预算。和少数党政府时期不同,现在范赫提宣布预算时,已经不必为担心预算通不过从而引发大选而擦冷汗了。
从保守党政府2006年开始执政以来,总体来说,实施的政策都比较务实。2008年,当全球发生上世纪三十年代以来最严重经济衰退时,加拿大经济还相对平顺,没有退到低谷,这和财长范赫提以及本届政府的努力不无关系。
根据本次预算案,加拿大将关闭投资移民用钱买居留权的通道,对于想藉此移民加拿大的人来说是个晴天霹雳,但从加拿大本地利益出发,这种改革是一种务实的做法。如果议会通过预算报告,仅中国一地就有57000多投资移民申请人的加拿大梦破灭。
有消息说,加拿大的投资移民在过去数十年间给加拿大做出的税收贡献远远低于经济类移民。20年间,投资移民比技术工人少赋税20万加元;比住家保姆少赋税10万加元。同时,这个类别要求的80万加元的投资额门槛对于富人来说的确不算什么,这笔资金也不会真正失去,只是给各级省政府的无息贷款而已,而得到这笔资金的省级政府并没有善用这笔款项,换句话说,它没有惠及加拿大经济。
除了经济考量外,加拿大政府关闭投资移民还考虑到,很多申请该类移民的人并不打算长期居住在加国,根本没有为加拿大建设效力的诚意。
加拿大是一个福利国家,福利项目繁多,比如孩子在六岁以下,每个孩子每年可获得1200加元(课税前)的托幼津贴;在加拿大居住10年以上,65岁后可以享受每月超过1300元的退休津贴。
笔者认识一位在加拿大居住超过10年的投资移民,他的老婆孩子均在中国发展。闲居加拿大的他,每日下棋、遛弯、看电视,有时也做些现金放贷生意,生活悠哉游哉。从税表看,他的收入为零,不用给加拿大政府缴一分钱的税,而政府每个月给他津贴足够他个人生活的费用。而为这位仁兄优越生活买单的人是加拿大所有的纳税人,其中包括一些并不富裕的人群。2013年加拿大个人免税额只有11,038元,因此很多纳税人并不富裕。
俗话说,哪个庙里都有屈死鬼。笔者认识的另一位已经等候了2年的投资移民申请人,他在大陆拥有数千万资产,选择移民加拿大,主因国内经商环境不佳,他是真心实意想来加拿大发展生意。在加拿大考察期间,他已经购买了数个商铺。这次关闭投资移民的举措,对他来说无疑是“城门失火,殃及池鱼”。他算是一个不幸个案。
从加拿大开设和关闭移民类别的动作看,加拿大政府希望接纳的移民是想在加拿大定居,并把加拿大视为自己未来家园的人。说到底,加拿大政府关心的不是某人口袋里装有多少钱,而是某人是否可以为加拿大带来利益。
据媒体人士预测,关闭投资移民直接影响到有关律师事务所和谘询公司的业务量,不过,常言道:“兵来将挡,水来土掩”,相信,移民律师和顾问会针对加拿大新的移民政策另辟新径。
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