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入籍改6年住满4年?修法成定局

时间:2013-11-07  来源:世界日报  

  公民入籍积案暴增,若按去年审理速度,可能要等3年才能完成。有移民律师表示,移民部极可能在即将进行的公民法(Citizenship Act)改革中,将入籍条件从目前「四年住满三年」提高至「六年住满四年」,且是「境内实际居住」(physical presence in Canada)。但移民部不愿证实。

  由于公民入籍积案暴增,截至今年第一季止共有34万4516人等候审理,若按去年的审理速度,申请人可能要等3年才能取得公民身分。移民部宣称已采取多项措施,希望将入籍等候时间减至15个月。

  移民律师李克伦(Richard Kurland)预期,移民部将在近期宣布「公民法」改革,将入籍条件从目前的「四年住满三年」提高至「六年住满四年」,藉以减少符合申请资格的人数。而且这「六年住满四年」是在加拿大「实际居住」,不再像过去因法条中欠缺「居住」的明确定义,屡生争议。

  李克伦指出,透过这两项改变,可让未来两年的新增申请人数锐减,移民集中审理现有申请案,即可让积案大幅减少。

  但他提醒移民部,此举将导致一些「负面效应」,例如枫叶卡(PR Card)换发将随之暴增;移民及难民保护署(IRB)的移民上诉案件,以及到境外使馆申请旅行证件,甚至在境内海关申请「人道立场考虑」(humanitarian and consideration request)的案件都会增加,相关部门应未雨绸缪,提拨所需经费因应。

  此外,在新移民法规环境下,愈来愈多移民申请人将处于「无决定」(no decision)或「无枫叶卡」(No PR Card)的情况。各地省府可能有话要说,因为「枫叶卡」是新移民取得医疗与教育资源的要件,届时将频生争议。

  李克伦强调,大幅改革公民法将引发连锁效应,影响数十万移民的生活,移民部应慎重为之。

  移民部发言人雷瑟琦(Sonia Lesage)回复本报询问时不愿证实「六年住满四年」新规是否已定案,仅强调移民部长亚历山大(Chris Alexander)日前已宣示将在近期提出新公民法修正案,具体内容届时即可分晓。

  修《入籍法》成定局 加国移民政策趋严厉

  联邦就业和社会发展部长兼多元文化部长康尼(Jason Kenney)昨日证实,《入籍法》(Citizenship Act)修法「大部分政策制定的工作已经完成」,他预期修法内容将包括明确定义成为公民的居住义务、严惩入籍申请造假,以及监管入籍顾问,但也可能增加新内容,一切视移民部长亚历山大(Chris Alexander)向国会提出最后版本的法案为准。

  康尼昨日在族裔传媒电话会议中,针对施政报告所提内容接受访问。康尼说,国会自从1976年至今,从未通过新的《入籍法》修正,随吁时代背景不同,早已是时候需要修改《入籍法》,改变当中不合时宜的部分。

  康尼证实,《入籍法》修法「大部分政策制定的工作已经完成」。

  不过,康尼强调,他已将3年前向国会提出的C-37法案,交给了接任移民部长的亚历山大,亚历山大会再作考虑,提出新版《入籍法》修正案,会在适当时机向国会提出。

  至于公共政策研究所(Institute for Research on Public Policy,简称IRPP)昨日发表临时劳工政策的研究报告,建议联邦政府对引进临时劳工的人数设定上限,康尼表示,确实有不少国家对个别种类的临时劳工设定人数上限,他也会考虑报告建议,但现在还未决定。

  他表示,加拿大引进临时劳工的政策,一直以不影响本国劳工的工作机会及权益为优先考虑,确定雇主已尽各种努力在本国征人,结果仍未找到合适劳工时,才允许他们申请引进外劳。

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