移民政策：人无远虑有近忧

　　世上的事原本就那么奇怪，看似不相干的两件事之间，却往往有着密切的联系和深刻的影响，如丹佛枪击案反导致科罗拉多州私人购枪数量陡增，霍尔木兹海峡局势的紧张会令全球油价波动，纽交所里一名中国女记者被求婚会刺激股价反弹，以及，联邦移民政策的调整会引发“高中招募脱衣舞娘”的轩然大波。

　　这正是所谓“牵一发动全身”，看似不相干，实则为因果。即以“高中招募脱衣舞娘”事件而言便是如此：联邦移民部先是大幅调整技术移民接纳类别，继而对年度技术移民总申请量和单个职业年申请量提出限制，随机又将2008年2月前旧案申请人“一刀切”，如此“多管齐下”，技术移民这个近百年来加拿大移民的最主要来源，便这样在短短1年时间里，由不绝江河，变成了几可忽略不计的涓涓细流。据媒体报道，去年7月“第三号联邦移民部长指示”出炉至今年3月底间，全加获批技术移民签证总数仅440人，核准率更仅为13%。俗话说得好，大河有水小河满，大河无水小河干，这440人按新规都是“专才”，其中显然不会有脱衣舞娘的位置，原本的主来源干涸，脱衣舞的行业却仍被鼓励维持下去甚至“发扬光大”，以“移民政策改变”为由把手伸进高中固有些强词夺理，但仔细想来却也只能苦笑——他们还能去哪里招人?

　　脱衣舞行业毕竟是边缘、小众行业，是否兴亡、是否新人辈出，于加国社会、经济的健康发展关系不大。但加拿大地广人稀，是传统移民国家，自立国至今，各行各业的劳力补充，在很大程度上要仰赖外来移民、尤其技术移民提供“即插即用”的生力军。如今“婴儿潮”一代已开始衰老，本国生育率又差强人意，绝对人口密度低下外加老龄化趋势明显，给加拿大经济的后劲带来巨大隐忧。

　　从长远来看，有效、迅速改善加拿大人口年龄结构，填补终将出现的劳动力缺口的最有效、最可靠途径，依然是技术移民的补充，而在这方面，身为传统移民国家的加拿大，原本有着丰富经验和完善机制。固然，这些经验难免有过时处，机制也有不适应新时代、新情况的地方，需要调整、改造，但这种调整、改造理应是“微调”，是适度完善、补充，并修正不合理、不妥当之处，而绝不该是伤筋动骨的“大手术”，更不该是因噎废食的“绝育术”。

　　然则近年来联邦移民部对移民政策的调整，恰有过猛、过硬之嫌：技术移民申请旧案“一刀切”已属过分，甚至难免政府毁约之嫌，新案类别的调整又高筑藩篱，将大多数有意申请者拒诸篱外，如此七拦八截，过关者已属寥寥，再用13%的低核准率迎头一刀，申请者和旁观者的理解恐只会是“加拿大不欢迎移民”。

　　已被部分人士讥讽为“不移民部长”的移民部长是否不欢迎移民，人们不得而知，但如前所述，加拿大是不能不欢迎移民的，这并非仅仅因为这个国家系在千百万移民帮助下建成、崛起，不应忘本，更因为这个国家未来社会和劳动力结构的健康，经济和产业的持续发展，都离不开源源不断移民生力军的补充。

　　新移民的接纳、消化是有一定过程和周期的，移民政策的操切、草率更张，所造成的负面影响会慢慢体现，日后一旦切实需要移民补充，即便政策改弦更张，也必然是病去如抽丝，非旬日之间可恢复元气。

　　人无远虑，必有近忧，移民政策是加拿大这个地广人稀移民国家利害攸关的战略大计、国家大事，理应持重稳妥才是。