避免悲剧 华人为康尼废30万移民申请积压大喊叫好

　　加拿大联邦保守党的第一份多数政府预算案已经出炉两个多星期了，这份完整体现了保守党治国施政理念的预算案，得到了不少财经专家和有影响力的媒体的好评。立场中立的《环球邮报》就以“精明”来称赞预算案中的审慎理财思路。对于推迟两年领取老年金的改革，也有不少专家认为：这有利于国家的长远利益，可以让政府的理财之路，走上正轨。

　　尽管联邦保守党政府的这份预算案被认为是温和削支、审慎理财对国家的未来发展方向具有重要影响的纲领性文件，但是在华裔族群以及华文媒体中，注意力似乎仅仅局限和聚集在移民政策的改革方面。在新预算案中，联邦政府在推出多项削支裁员举措的同时，也对长期以来大量的技术移民申请积压的个案，采取了果断地措施：将2008年之前递表申请而未处理的三十万件个案全部退回。

　　移民部的这一志在减轻移民申请大量积压的改革举措，也招来了移民顾问行业及一些社会团体的批评，更有新民主党的议员以“损害加拿大国家形象”来指责哈珀政府。

　　应该说，保守党政府当政六年以来，虽然在订购F-35战机，建造监狱等决策方面引发了不少争议，但是在移民政策的改革上，一直获得了大多数国民的认同。尤其是康尼任移民部长之后，明确提出了移民制度要为国家的经济发挥更好的作用，在打击假结婚、打击假难民、打击不符合资格的入籍申请者，调整投资移民、技术移民、父母移民政策上都推出了许多切合实际的改革措施，做了不少卓有成效的工作。

　　2006年，在哈珀政府上台之前，技术移民申请积压就已经达至六十四万件，经过六年的努力，目前还剩下四十六万件。由于经济环境的变化，加国当年制定的技术移民标准，已经远远不符合现在的实际情况。不少技术移民来到这里，未能发挥自己的所长，因而也背离了国家移民政策的初衷，无法让新移民对国家经济的发展起到正面的作用。有的高学历的移民甚至还因为无法在这里找到自己的定位，而轻生自杀、酿成悲剧。

　　因此为了让新移民能够更好地在加国发挥所长，哈珀政府从2008年开始，对技术移民的评分标准作了较大幅度的修改。在目前积压的四十六万件移民申请个案中，2008年之前递表的有三十万件，其中相当大的部分都已经不符合目前的标准，如果让他们继续排队，再等上几年，审批时也完全有可能被拒签。因此，及早采取果断措施、将之退回，让申请者根据新的评分标准和个人目前的情况，重新决定是放弃、还是继续申请，这对申请人而言，无疑是负责任的举措。而且，经过这一处理之后，依新标准交表的申请人，也会大大缩短他们的等候时间。

　　对于加拿大这样一个地广人稀、资源丰富的国家，移民制度的核心究竟是什么?长久以来，媒体也好、移民社区也好，对此都存在着不同程度的误解。以至于每当移民政策改革新措施推出，就总会被不少人以人道、人权或者意识形态的理由批评、指责。

　　在加拿大目前的移民体系中，有投资移民、技术移民、亲属团聚移民三大类。这三类移民中，亲属团聚是依附于前两类移民而存在的。没有了在这里生活安定的技术移民、投资移民，也就没有要来家庭团聚的亲属移民。因此，可以说技术移民、投资移民是移民的主杆，而移民制度的核心就是要让这些技术移民、投资移民为加国的经济发展发挥正面的作用。只有当新移民在加国的经济中发挥了正面良性的作用，他们自身的事业发展、经济收入也会“水涨船高”。

　　任何移民国家的移民政策都不可能永远一成不变，对于任何负责任的政府而言，都应该也必须根据国家经济的变化发展，对移民政策、移民标准作出适时调整。加拿大移民部近来一系列的改革措施，尤其是退回三十万件积压申请的决定，就是根据当前的实际所作的有担当的举措，对国家经济、对社会稳定是利大于弊的好事，对申请者本人也是负责任的行为。

　　在预算案公布之后，移民部长康尼在接受访问中曾经表示：经过几年努力，我们做到了目前的这一步，今年在移民政策上还会有更大实质性的改革措施推出，我希望，当我退休时可以真正看到加国的移民制度在加国经济中发挥了更好的作用。康尼部长的一番肺腑之言，其实也表明了他对移民政策改革的雄心。我们希望康尼的移民改革取得成功，也期待加国的移民政策会变得更切合加国经济发展的实际，让各族移民都可以在这里发挥所长、安居乐业。