公民考试提高语言门槛 影响老人和投资移民入籍

　　有消息证实，鉴于目前的公民入籍语言测试未能有效评估申请人的真实水平，联邦政府正打算让申请人递交申请表时出示“客观证据”，以便证明他们的英语或法语语言能力达标。本地移民专家评论，这个政策的变动可能对投资移民申请公民产生不利。

　　根据现行规定，公民入籍申请人必须具备一定的语言能力，能够运用及明白最基本的会话技巧，如使用过去式﹑现在式及将来式来表达自己及发问。入籍申请人会接受一个以选择题形式进行的笔试，来测试他们的语言能力。

　　然而，联邦政府于昨日(周五)在网上发出的通告称，单单笔试已不再足以证明移民的英语或法语水平，尤其无法评估“申请人与与其他加拿大人进行有效的沟通和有效融合的听力及口语技巧”，所以将在入籍考试中加入口试及听力考试。

　　政府方面强调，这项改变的目的是加强新移民融入本地的社会及适应新生活。其实，政府并非提高对入籍申请人语言能力的门槛，只是严格执行原来的规定而已，即要求申请人必须证明其语言水平已达到加拿大语言评估标准(Canadian Language Benchmarks，CLB)的第4级。

(图片来源：CTV)

　　据悉，CLB是加拿大移民部制定检测移民对官方语言认识的能力标准，共分12级。第一级只需用两到三字短语表达疑问或请求，而第12级则要求需操流利英语，逻辑分析文章，没有听说读写障碍，不仅能够以英语或法语清楚表达指示，还要在社交场合中运用自如。

　　第4级要求申请人有能力参与日常话题的一般交谈，使用基本语法结构及时态，有足够的词汇量及能够阅读简单的指示，例如公共告示和巴士时间表等。

　　当公民入籍申请人在测试中不合格，又或移民部官员发现申请人的聆听及说话技巧不足，便会将他们转至公民法官。申请人必须要在口语的面谈中令到法官满意，才能获得入籍。据估计，这些改变将会影响年龄介于18岁至54岁的申请人。以人数计算，每年约有13.4万人。

　　在今后30天内，本国国民可对联邦政府的这项新规定提出意见。

　　值得注意的是，这已经不是保守党执政后首次收紧入籍条例。在去年，联邦政府曾经大幅抬高入籍考试笔试的难度，将30分钟内回答20道选择题的及格线从答对60%提高到答对75%。这一变动立刻令不合格率急升，由4%至8%增加至30%左右。

　　老年移民和投资移民入籍难度增加

　　联邦公民、移民与多元文化部长办公室高级地区顾问梁英年表示，若申请入籍的移民若能事先提供流利英语或法语证明，则可免除因入籍考试不及格的后续面试程序。同时，公民法官在审批入籍申请时，也有更多额外资料作参考。

　　例如，凡以英语或法语完成高中者，即自动达到第4级水平。另外，完成获移民部认可的英语能力雅思(IELTS)考试分数听力达4.5至5分、阅读达3.5至4.5分、写作达4至5分、口语达4至5分人士，也等同第4级水平，这些都可以政民申请者的语言水平。

　　移民律师钱路接受本地华人媒体采访时表示，技术移民就是以语言能力为基础，移民官是根据获移民部认可的英语雅思考试比对CLB的成绩，所以一般不用担心入籍考试的英语测试，但是投资移民在抵达加拿大时则没有此要求，所以可能会增加他们的入籍难度。此外，对不会说英、法语的老年移民来讲，新的规定无疑也将让他们入籍变得更加困难。

　　移民权益倡导者吴瑶瑶女士(Avvy Go)表示，移民能够熟练运用英语或法语，确实有助于他们适应加拿大的生活。可是，一些通过家庭团聚移民或难民政策移民加拿大的人本身就有语言劣势，在入籍考试中增加语言门槛，反而可能影响了他们完全和融入本国社会。

　　根据现行的规定，移民于4年内在加拿大住满至少3年便可申请公民，走完整个程序的时间大约是19个月。申请费是成人每人200元，孩童每人100元。