视作移民的踏脚石 中国外劳申请来加5年增四成

　　联邦政府近年致力吸纳外国劳工(foreign workers)以短期签证的形式，填补加国各行业人手不够的情况，中国外劳来加的人数在过去十年间倍增，且「需求」持续旺盛，申请人数也是年年递升，在2005年至2010年间，中国外劳申请者升了逾四成，成为所有外劳申请来源地之冠。此外，加国每年吸纳的外劳人数已经超过经济类移民，温哥华市府计算市内外劳人数达4万，由于他们面对的问题与移民不同，市府正研究一系列政策改动(包括房屋及安顿服务)来迎接新的人口结构。

　　根据移民部的数据，从2006年起，外国劳工以工作签证进入加国的人数，超过了经济类永久居民的人数(表二)，两者的距离且愈来愈大;而2006年以前，外劳人数是远低于经济移民人数的。

　　加国吸外劳人数已超经济类移民

　　移民部近年大量引入短期签证的劳工，并推行新的政策，容许曾在加国打工或留学的外国人，可以申请成为永久居民;另一方面，移民部又收紧联邦技术移民可申请职业的种类范围、扩大投资移民数额等，加国移民政策在数年间变化甚大。由于有加国工作经验者可透过新近设立的「加拿大经验类别」(Canadian Experience Class;简称CEC)申请移民，令不少中国人将「工签」看作是移民踏脚石。

　　从表一可见，中国外劳申请人数排名第一，在2010年加国共收到257,634个来自中国的「工签」申请，比2009年增加22.8%，比2005年更是升42.5%。数据因此显示，中国人来加打工的「需求」非常高。

　　不过，虽然中国提出申请加拿大外劳的人数是全球最多，但真正获得工作签证的数字却远为少。例如，在2010年，中国外劳抵步加拿大的人数只有2393人，排名只有第14，与申请人数距离甚远。不过，中国2010年的成功取得签证来到加国打工的外劳人数，比起2000年，仍然有超过一倍的增长，增幅为105.4%。

　　另一方面，在所有来到加拿大的外劳中，仍然是美国人最多，去年约有3.5万人，然而，美国人申请来加打工的数字却十大不入(表一)。抵步外劳人数的前五位来源地，仍然以英语或欧洲语系国家为主，顺次为：美国、墨西哥、法国、澳洲及菲律宾，显示移民部认同语言是在加国搵工的重要因素，东亚国家包括中国等，在语言上比较欠优势。