加拿大拟修改技术移民计分制度
加拿大联邦移民部部长肯尼提出建议,拟修改联邦技术移民程序的计分制度,并从2月17日开始,展开为期一个月的公开谘询。如修改成为现实,未来新的技术移民将更年轻,英语或法语会更加流利,但有可能受教育程度有所降低。
新制度可能对移民来源国有倾向性
加拿大滑铁卢大学教授库特如德(Mikal Skuterud)认为,这些修改也可能使加拿大移民来源向某些国家倾斜。
库特如德表示,在过去几年中,加拿大已经开始重视语言能力,因此可以看到这种趋势,来自中国和巴基斯坦的移民大幅降低,而来自美国、英国和法国的移民人数直线上升。“我们觉得对移民来源国没有区分,但事实上,我们已经在区分了。”
目前,中国仍是加拿大移民的最大来源国之一,另外两大移民国为英语普遍使用的菲律宾和印度,美国、英国和法国则以较大差距,位列第4、5、6位。
库特如德担心为吸纳熟练技工,对移民的教育程度要求降低。他说:“受过良好教育的移民一般都能够有一份体面的生活,培养孩子做得本土加拿大人的孩子一样好。目前劳工市场可能在某些领域需要技工,但这是短期问题。”
但位于多伦多的Maytree 基金会(Maytree Foundation)的一项分析表明,按照目前系统,技工也许是最难移民到加拿大的人士。该组织认为,这种现象需要改变。
移民部计划就如下方面展开谘询:要求联邦技术工人具有最低语言能力水平;让该计划更适用于熟练技工,技术人员和学徒;加强对年轻移民的重视,使他们更容易适应;把重点由工作经验转到更能促成加拿大劳动力成功的其他因素上;减少假工作机会的可能。
新计分制度优先语言流利、年轻申请人
据加通社报导,此前,移民部提出相应一些变更,打算帮助技术移民尽快融合本地社会,并让他们更好促进加国经济发展。但据移民部消息,越来越多证据表明,这一代移民远不如他们的前辈们,有些入不敷出。
一项对过去几年移民财政状况的政府研究发现,影响移民是否成功的最大因素,是他们说加拿大任何一门官方语言的能力,因此肯尼希望为语言熟练程度加分。加拿大皇后大学教授Naomi Alboim也表示,毋庸置疑,语言是成功的关键因素,所以对语言程度加分很正确。
研究还显示,年轻移民比年长移民找到好工作的机率大很多,对此,肯尼建议,在年龄这项上,超过49岁的移民申请者无法得分,低于35岁的移民申请者可获12分。
“为了保持全球竞争力,必须确保选择技术移民是那些我们需要的,最可能在登陆加拿大后成为成功人士,”肯尼说。“该项研究报导告诉我们这些重要变更,能切实帮助实现这些目标。”
联邦政府今年想引入7.4万到8.04万此类人士,这一数字不包括他们的家人。在满分为100分的打分系统中,根据教育、语言、工作经验、年龄以及就业安排,技术劳工移民资格至少需67分。
移民部长肯尼在周五的一个新闻会上称,有人建议减低技术工人的语言要求,尤其是一些雇主认为,技工不需要大学水平的语言就可以胜任工作,所以打分制应该有灵活性。他表示,移民部的想法是,未来对于受执照规范的高专业工作仍将要求高语言水平,但对技术工人,则不需要太高语言水平。
肯尼说,他原则上准备采用一个更灵活的打分制,但政府希望听到加拿大人在这个问题上的意见。这项建议将展开为期一个月的公开谘询,肯尼表示,在今夏之前,移民部会公布新的计分办法。
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