今年的移民市场可谓跌宕起伏:上半年的需求回暖,导致申请过热;下半年的各国纷纷紧缩政策,移民中介业务下滑。在这种情况下,移民行业协会的成立和移民行业的规范再度被提上日程。
在经济逐步回暖的同时,金融危机后被压抑的移民需求开始在今年上半年回暖,甚至于多个国家的投资移民申请出现了积压的情况。以加拿大魁省为例,以往魁省移民厅每个月大概接收300个新的投资移民申请个案,但自6月底后每个月都会接到超过500宗的疯狂递表,魁省投资移民申请也在短时间内飞速积压1万宗。魁省移民厅甚至担心,如果再这样无限制地接受申请,将令移民申请的周期延长至3年。
事实上,申请案件的激增已经成为了加拿大提高投资移门门槛的导火索,而且引得不少国家纷纷效仿,比如新加坡、香港地区等也都在短时间内迅速提高了投资移民的门槛。
政策的效果立竿见影,各国投资移民连番掀起的“涨价潮”很快让投资移民陷入低谷。不少中介机构坦言,不少高端的客户被挡在了门外,部分机构的业务量甚至下降了七成之多。
穷则思变,在生存危机的逼迫下,一些移民中介机构开始“捞过界”,转战一些原本并不熟悉的移民业务,还降价抢客,非理性杀价。价格战的打响,加剧了整个行业的低迷。
移民中介的从业人员的频繁跳槽也是久为诟病的一个现象。为了争夺有限的客源,移民中介之间想法设法从竞争对手那里挖人,也有不少从业人员携着大量客户资料跳槽以牟取经济利益,这使得移民中介的生态环境进一步恶化。除此之外,移民中介业内至今仍无一个通行的规范合同格式,每家机构所提供的代理合同条款都有一定的差异。这很容易造成客户权益难以得到完全保护的情况。甚至于,移民中介行业内部还有不少“李鬼”。以已经成立了因私出入境服务行业协会的北京为例,虽然移民中介数量繁多,但截至今年8月份全市只有77家合法。
其兴也勃焉,其亡也忽焉,曾有不少从业者私下里向我诉苦,称相比于“微利”而言,这些乱相才是移民行业真正的“灾难”。但是,在行业协会缺位的情况下,移民中介的规范依然是个难题。早在去年金融危机爆发后导致的行业萧条期,广东地区60多家移民机构曾齐聚商讨行业协会成立的大事,但广东因私出入境服务行业协会至今仍未成立。
令人欣慰的是,行政力量已经开始介入到移民中介的行业规范之中。日前,广州市公安局等相关主管部门及时召集广州地区的移民中介公司召开了一次特别的会议,对移民中介行业提出新的行业自律要求。根据会议的精神,广州地区第一批成立的移民公司在2012年领取新的许可证时,在原缴纳100万保证金的基础上,要额外补交100万人民币。近期及以后新成立的中介机构,要一步到位缴纳200万的保证金。与此同时,主管部门还限制移民行业的广告宣传手法过分的夸大、隐瞒投资项目风险。移民中介变更法人代表、办公地址、公司名称都要先向当地公安机关相关主管部门提出申请,申请审批后再向工商局办理相关手续。此外,还会加强机构的年审管理等。
从以上的举措看,虽然一些痼疾暂时无法根治,但政策的正面作用毫无疑问将对这个行业产生积极的影响。希望筹划多时的广东因私出入境服务行业协会能够早日成立,能够让移民中介这个行业变得更加阳光。于冬雪
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