联邦政府11月1日公布的年度移民报告显示,加拿大2011年计划接受的新移民人数,将维持在今年的水平,但将设法加快处理夫妻及子女团聚类移民申请程序。
这份报告说,明年接受移民的目标为24万至26万5000人,总人数与今年及去年持平。但是,联邦技术移民人数从去年的6万6750人到7万1400人,锐减为4万7000人到4万7400人,跌幅超过三成,使得整体经济类移民人数较今年减少3.6%,尽管加拿大经济越来越依赖移民劳力;与此同时,配偶、子女团聚类移民配额将增加3000名,亦即由今年的4万5000名增加至明年的4万8000名。
加拿大经验移民则从今年的2670人到2856人增至6000人到7000人,增幅高达125%。居家看护也增加12.4%,从今年的1万680到1万1400人增至2011年的1万2000人到1万6000人。
联邦商业移民配额也从今年的8900人到9520人小幅增至2011年的9000人到1万人,增幅约1.1%。
值得注意的是由各省主导的省提名计划及魁省移民计划,明年度合计总人数达7万6600人到8万900人,首度超越联邦经济类移民总数7万4000人到8万400人,显示省提名计划已在整体经济类移民中取得主导地位。
联邦移民部长康尼预期明年的难民人数将会增加,部份原因是因为加拿大政府已承诺加倍接收海外难民营中的难民。
联邦新民主党籍国会议员邹至蕙欢迎增加配偶和子女移民配额,但对联邦政府未增加父母团聚类移民的配额感到失望。她说,有些家庭要等待漫长的六年,才能看到他们的父母来加拿大和他们共同生活。
有的人主张增加新移民人数,以因应未来劳动不足问题;还有的人则主张大幅度削减接受移民的人数,等到经济完全复苏后再说。康尼决定维持现行的移民吸纳水平,显然是试图在上述两种意见中维持平衡。
联邦政府最重要经济智库之一的加拿大咨议局(Conference Board of Canada )首席经济师赫吉森,属于主张增加接受移民人数那一派。他说,经济衰退造成劳力过剩是暂时现象,等到经济复苏,退休人数急剧上升,就会出向劳力短缺;加拿大到2030年时,可能每年需要35万新移民。
他又指出,联邦政府还要确保移居加拿大的外来人士,是本国劳工市场需要的人才。
但属于保守派的移民政策改革中心(Centre for Immigration Policy Reform)却认为:「维持这么高的新移民数量水平是说不通的。」该团体的网站说,透过训练和延迟退休等方式,加拿大人有办法自行解决将来的劳力短缺问题。
加拿大华人网 http://www.sinoca.com/