加国政府面临轮替变数 申请移民别主动撤销申请

　　加拿大技术移民为何在去年骤然降温？加拿大去年推出的“2-27新政”对加拿大技术移民的杀伤力到底有多大？新政体现了加拿大当局对于移民政策思路的哪些变化？于2月27日到11月28日不在38类职业清单上的递表人士该作何打算？记者请来移民顾问一一解答。

　　“夹心时段”申请人无所适从

　　加拿大联邦移民局于2008年11月28日公布了技术移民审理政策的变化，主要的变化是将可申请的职业收紧到清单规定的38类职业。

　　移民顾问指出，“2-27新政”对于技术移民申请造成重大影响，一方面是因为对职业类别做了严格限制，另一方面是具有前溯力。“2-27新政”的公布时间是在2008年11月28日，却适用于2008年2月27日之后的申请者，生效时间往前追溯了9个月。巨大的前溯力造成了大量于2月27日到11月28日之间已递交了申请而不在38类职业列表中的申请个案，此前还有积压下来的2006年9月开始实施的简化申请程序下的个案等等。位于2月27日到11月28日之间“夹心时段”的申请人无所适从，各自从不同的立场和角度，揣摩和解读新政策带出的信息。

　　骤然缩减职业类别过于极端

　　早在2008年3月初，就有议员对移民法案提出过优化当前审理程序的提案，此提案在去年6月立法通过，但一直等待移民局开出的具体职业类别清单而没有立即生效实施。迟迟推出的职业清单几经修改，最后骤然紧缩至仅有38个类别。

　　据专家介绍，这个职业类别列表并不能反映加拿大当前对技术移民需求的真实状况。加拿大紧缺人力资源的职业种类远不止这38类。据统计，2008年约有20万人持临时工作签证进入加拿大，填补各行各业的普通职位空缺，但这些人并没有居留权，工作结束后，多数变成非法滞留者，而这类人不断增多，反过来又会对移民政策造成压力和带来混乱。加拿大已经有一部分官员意识到，政府大幅缩减技术移民种类至38类的做法是过于极端了。

　　管理类人才吃香工科受冷

　　新政策出台后，对于中国内地多数有意技术移民者来说，从原来只是语言的障碍，到现在职业也大受限制，技术移民难度更大了。“2-27新政”的38类职业涉及的范围比较窄，主要倾向于部分管理类人才，以前比较热门的很多工科职业都不在其中，其余集中在地矿石油业、医护行业等领域，而技工类别比重最大，占了16类之多。这对于中国申请人不太有利，因为虽然中国符合这些职位的从业者很多，但其英语水平和学历条件都较弱。

　　有专家解读，“2-27新政”更加强化了加拿大政府对“经验移民”类别的重视，其目的是为了转变加拿大技术移民的来源。在以往300种职业分类的技术移民政策下，有大批高学历的中国人移民加拿大，但大部分人登陆后都学非所用，并不能满足加拿大就业市场的需要。

　　新政面临政府轮替变数

　　加拿大政府新一轮大选在即，移民局长也有可能面临更换，不少人猜测“2-27新政”是否能原封不动地执行下去，可申请职业是否会长期限制在38类，尤其是2月27日至11月28日之间递交申请的案子最终能否按新政审理等等。有专家建议，2月27日至11月28日递交了申请而不符合38类职业的申请人，最好不要主动撤销申请，等待使馆有进一步消息和动作后再作打算。也可以另作打算，比如，考虑更换主申请人，申请魁北克省技术移民，或是申请特快专才移民。