非主流的加拿大城市化

多伦多市中心

多伦多街景

　　众所周知，虽然加拿大是一个发达的现代工业化国家，是G8、G20的成员，也是世界上公认的拥有高生活品质的国家之一。但说句老实话，当你亲自踏上这片本地后，即便是居住在它最大的号称金融中心的城市多伦多，除了市中心Downtown那块有限的弹丸之地耸立着符合人们概念和想象里的高楼大厦，道路上交织着相对稠密的车流和人流等城市要素之外，从Downtown往任一方向开出不超过15分钟的车程，大都市的华丽外表很快消失殆尽，大部分地方基本没有高楼，平房居多，道路并不宽阔，街市并不繁华，整体人气迅即淡化，路面上几乎不会堵车，而且车比人多。

　　和北京四环以内任一角落林立的现代化摩天大楼，以及处处可见的闪烁着纸醉金迷灯红酒绿的主流都市气质相比，这里简直就是乡村，一个具有乡村范儿的非主流气质的大都市。如果有人移民来此还希望过着如北京、上海、广州的大都市生活的话，一定会失望无比。连吃个麦当劳，从店面的装修到食物品种，都朴素了好几个档次。

　　显然，加拿大不是按照世界普遍流行的模式来进行和规划城市化发展的，它的城市化就如它的经济一样，没有美国那样亢奋和刺激，也没有中国那样的跃进和冲突。这种不咸不淡的平和让外界感觉整个国家在现代化建设上好像显得活力不够。但当你逐渐定居下来，开始生活时，你会发现这里的城市化功能和系统其实运转良好。无论从何标准衡量来衡量，尤其是软性指标，当今的加拿大已是一个高度城市化国家。

　　加拿大有称誉世界的良好福利制度，如全民免费医疗，教育，交通，环保、治安，救济等。优厚的福利已经惠及到社会每个角落，没有城乡、族群之分。加拿大也拥有世界上相对完善的民主法治宪政体制、独立司法系统和健全有效的社会监督机制。这些使整个社会基本维持在公平和稳定的状态。

　　加拿大的城市规划体系很完善，不论城乡建筑基本都是一次性建设，很少有翻修和推倒重来或重复建设的现象，也没有什么大规模的建筑工程项目。这里的建筑大多都有几十年，甚至一百多年的历史了。哪怕是普通民宅，上至百年低至五年以内同时兼而有之，且房龄几十年和房龄几年的从外观一般也很难做出准确判断，往往只能从街区两边种植的树木高低和繁茂程度间接判断。这里的很多桥梁，如果从外观上和中国大城市的相比，简直是傻大黑粗，但居住多年的本地人总会告诉你，他们对桥梁的质量从来是无比信任的，没有坍塌的担忧。

　　这种城市里子乡村范儿的城市化，实际上是“轻形式重功能，轻面子重里子”的定位发展结果。它是一种更注重内涵上的现代化，一方面可以让城市经济和公用事业得以较充分和更大程度地均衡发展，另一方面可以使国家无须消耗更多的成本，在保护和节约了自身资源的同时，也减少了对外的掠夺。国泰民安，安详平和，是这里的城市常态;风调雨顺，少有自然灾害，是这里的农村常态，盖因有稳定的社会结构、成熟的经济体制、不断完善的政治制度以及社会成员的文明素质作保障。

　　作为近代移民国家，加拿大没有传统农村业已形成的人口负担，农业人口不足5%，因此不存在像中国那样的农业吸收、改造问题。但加拿大也并没有因为负担轻，地员辽阔，而轻易去走城市化快速扩张之路，反而始终懂得控制对资源的合理使用。前瞻合理的城市化规划，尽量做好一次性建设，以最小的资源成本，发挥更大的经济社会效益。如果一说到城市化或城镇化，就只能联想到城市用地的快速扩张，高楼林立的民用或商用地产，那么这种单一狭隘的思想本质就是城市化带来的一种诱惑和迷失。

　　关于城市化的好处不必多说，但城市化应该有两层含义，即形式上(外延)的城市化和功能上(内涵)的城市化。形式上的城市化主要是指城市数量增多和城市规模扩大，其主要标志是人口和非农活动向城市集中。功能上的城市化指的是具有城市特征的物质和精神文化向农村的扩散，具体表现在社会成员的知识教育、价值观念、生活方式和生产技能等方面。相较之下，后者显然重要，但现实中或者流行的操作大多侧重于前者，中国尤甚。

　　曾经走过中国的一些乡镇和一些城乡结合部地带，虽然有楼房，但外立面的瓷砖惨白如厕所;虽然人口很稠密，但人口素质参差不齐甚至普遍低下;虽然表面热闹，但多是小商小贩的作坊式商业初期发展。中国很多已经完成城镇化硬指标的所谓城市和城市的农转非的新主人，他们的知识教育、价值观念、生活方式和生产技能，其实还在城市化门槛之外，只不过他们的一只脚被别人硬塞进了门里。

　　加拿大的城市化是在资本主义经济技术条件下完成的，城市规划和建设容易实现预期目标，这些和中国都很不一样，很难在具体的操作上和中国的“城镇化”逐一对比。但是，加拿大在城市化进程中走了一个世界非主流的例外，比较侧重城市真正的功能和内涵，而舍弃不必要的虚伪繁荣，耐得住寂寞，甚至有些死板地寻求经济物质和精神文化双向协调的发展。这一点是笔者认为尤其值得中国借鉴的地方。

　　现代文明的发展，并不一定非要走集中发展、集中消费的老路，随着科学的发展，特别是信息化的发展，中国新领导层对城市化的认识应该与时俱进和有新的高度。如果真的能够通过城镇化消灭农民，那也不应该首先成为一个目的，而是科学发展顺其自然的最后结果。中国历来就是农业大国，一个有着深厚农耕文化基础的民族，为什么一定要消灭农民，为什么不能让城市更像城市，活力而激情;而乡村更像乡村，悠闲而自得?大家都统统挤在没有土地的城市森林里，会有美丽的城镇和美丽的中国吗？（作者：多伦多慢生活）