自卑诗省政府宣布明年7月1日起推行统一销售税(HST)新税制以来,民众不欢迎范围之广、抨击力度之强,堪称空前,尤其在华人群体里,反对的声浪始终没有平息过,实可说民怨沸腾。
11月19日,卑诗省财政厅长韩仕新(Colin Hansen)宣布,卑诗省新屋买家HST最高退税优惠规定的屋价上限,上调至52.5万元。此举到底用意何在?对反HST的民众有什么启示呢?
新政策有何变化?
新的政策主要在两个方面做了调整:
一是可以享受退税优惠的新屋价格,从原来的40万元,调高到52.5万元;
二是买家可以获得的最高HST退税(Rebate),从原来的2万元,调高到26,250元。
需要注意的事项
怡富地产总裁蔡宏安特别提醒说,卑诗省政府在新屋买家HST事项上的规定,无论是在概念上,还是在具体操作上,都有几点需要特别注意。 (1)原来的规定中,买家购买40万元的新屋,可以获得2万元的退税,这个退税额并非新屋买家所付HST中本省部分的全部金额,而只是其所付HST中本省部分的71.43%,也即是说,这个最高退税2万元是依据40万x 7% x 71.43%这个公式得来的。相应地,现在政府把可以享受退税优惠的新屋价格调升到52.5万元,那么按照同样的公式52.5万x 7% x 71.43%来计算,就得出26,250万元的最高退税额。 (2)政府相关的规定里,有豁免和退税两种说法,一定要分清楚两者的区别。相关的豁免,只适用于在今年11月18日或之前,与卖方正式签署了购买新屋(包括预售房,俗称楼花)文字合同的买家,这批人,即使在明年7月1日之后才搬入新居,也无需缴纳7%的省销售税(PST)。当然,5%的货劳税(GST)仍然是要交的。 (3)要十分小心地对待房产交易中的3个重要日期:分别是签合同的日期、过户日期和交屋(Possession)日期,这其中过户日期和交屋日期可以是同一天,也可以是不同的日子。在明年7月1日HST新税制生效之前的那几天,一定要注意买卖房屋合同上的这3个日期。特别是那些预计恰好在明年6月底左右成交的买主,在签合同时,过户日期应尽量避免定在6月30日,而要尽可能把过户时间靠前预松,最晚也要定在6月28、29日。这是因为,7月1日是公众假期,负责房屋过户的地政处(Land Titles Office)那天不上班,这样一来,会有很多买家赶在6月30日前过户,地政处有可能因申请文件堆积太多而无法如期完成过户手续;而成交日只要过了7月1日,无论合同是什么时候签的,都要按HST的新规定缴纳税费。
省府:听到了声音
之前在各种场合极力为全面推行HST新税制辩护的韩仕新,在宣布调整HST政策时表示,省政府听到了来自消费者和建筑业界的关注声音——这似乎是省政府能够为自己在外界强大压力下,被迫部分修改新规、做出些许让步的最冠冕堂皇的说辞。韩仕新还特别指出,卑诗省新屋买家的退税优惠,是加拿大全国各省中最高的。
根据这项调整,价格在52.5万元或以下的新屋,买家可以获得的最高26,250元的HST退税,较原来的2万元退税限额,增加幅度超过31%。
反对党:民心难以挽回
卑诗新民主党财经评论员赖赐淳(Bruce Ralston)表示,卑诗省政府试图通过此举缓和HST带来的民怨,但实际上对挽回痛恨HST之省民的民心所向,起不到一丝一毫的作用,“无异于往猪身上搽口红”。
他指出,省府还没有正式实施HST,就主动调高新屋退税上限,显然连省府自己都觉得这个政策是错误的。赖赐淳强调,HST的问题仍然没有解决,省府仍会实施,只是早晚问题,而且除了地产界外,其它如餐饮业和服务业也都会受影响。他说:“现在,我们看见省府在这方面有些退让,是件好事,证明了省民的力量。然而,我们的最终目的,是要让省府全面放弃实施新税制。”
《省报》:存在幕后交易 《省报》(Theprovince)在上周五发表了署名评论文章,指金宝尔政府在HST政策上让新屋买家受益的新调整,正好应验了一句老话:吱吱作响的轮子可以得到油脂滋润(如果套用中国人的话,就是“会哭的孩子有奶吃”)。
作者史密斯(Michael Smyth)认为,卑诗省新屋买家HST最高退税优惠规定的屋价上限,从40万元上调至52.5万元,是房地产业者“专横的游说工作和高分贝的集体发怒”的结果,史密斯揭露说,地产发展商在去年向卑诗自由党捐助了近70万,是该党最大财源之一,然而,HST政策却伤及了他们的利益,于是,建筑商们在公开场合大肆叫嚷HST将如何重创该产业,私底下,那些串通好的房地产巨头们向他们的自由党“朋友”传递出明确的信息:在他们过去对省自由党如此慷慨大方的前提下,省自由党的不够友好的政策让他们感到多么的失望。于是乎,房地产业就得到了“账单减少”的回报。
建筑商协会:让步不足够
尽管卑诗省政府已在推行HST一事上对房地产交易网开一面,但大温建筑商协会(Greater Vancouver Home Builders Association)首席执行官辛普森(Peter Simpson)仍不满足。
据《省报》报道,辛普森表示,“HST税项优惠发展至此,我们愿意与他们(指省府)握手,但我们不会击掌庆祝。”对于饱受经济衰退打击的建筑业来说,他们希望买家购买60万元的房屋,同样可以得到HST退税优惠,理由是房屋建筑商们身处现今这个令人讨厌的商业周期,不得不奋力挣扎,维持经营。辛普森称他将继续游说更多优惠。
餐饮业要改变策略
蔡宏安指出,房地产业能得到HST政策优惠,得益于房地产业争取支持的策略正确。房地产业谈HST带来的影响,从不单单局限于自身产业,而总是联系相关的林木业、建筑业(包含施工、装修等具体分类)以及建筑材料生产供应行业等等所收到的连带打击,如此范围广泛、又牵涉到本省龙头行业的生存和发展境况的颇为现实的问题,当然会引起省政府的重视。
蔡宏安明言,卑诗省政府推行HST,其实受打击最直接、最明显的,非餐饮业莫属,而餐饮业无论是经营者还是打工一族,在华人中都占有相当大的比重。华人餐饮业者也不是没有发出反对声音,但为什么得不到与房地产业类似的优惠呢?
蔡宏安分析说,这是因为华人的餐饮业不够团结,没有统一的组织,他们就是发出声音,也只是局限于华人的圈子里,威力和影响力当然大打折扣。另外,华人餐饮业争取HST优惠的角度、观点也嫌狭隘,比如,只是强调列治文一个城市中餐馆林立,若实施HST,势必给全城中餐业带来灾难性打击。试想,难道卑诗省就只有列治文市吗?餐饮业只有中餐馆在经营吗?为什么自我封闭、自筑围墙呢?又比如,为什么不站在较高的层次上,在更大的范围内来谈连锁损失呢?餐饮业不景气,连带的也会造成旅游业、养殖业、农业等产业受到打击,如果餐饮业多一些谈及这些,他们的声音将更有说服力、更有力量。
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